Решение № 2А-270/2021 2А-270/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-270/2021

Дело № 2а-270/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - ФИО1, дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате штрафа в размере 10000 рублей.

В основание иска указано, что проведении Инспекцией мероприятий налогового контроля вне рамок налоговых проверок в отношении ООО «Автотранссервис» у ФИО2 были затребованы документы за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года. Инспекцией направлено заказным письмом требование о предоставлении документов №ЛВ от 09 октября 2017 года об истребовании у ФИО2 документов, касающихся деятельности в отношении ООО «Автотранссервис». ФИО2 в срок, установленный п. 5 ст. 93.1. Налогового кодекса РФ запрашиваемые документы не представил. Также он не представил сведений о невозможности представления в указанный срок документов с указанием причин, по которым, истребуемые документы не могут быть представлены в Инспекцию. 13 февраля 2019 года Инспекцией составлен акт №А об обнаружении фактов совершения налогового правонарушения. 26 марта 2019 года Инспекцией вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу. ФИО2 назначен штраф в размере 5000 рублей.

При проведении Инспекцией мероприятий налогового контроля вне рамок налоговых проверок в отношении ООО «Ремдорстрой» у ФИО2 были затребованы документы за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года. Инспекцией в адрес ФИО2 направлено требование о предоставлении документов №ЛВ от 23 мая 2018 года об истребовании документов, касающихся деятельности ООО «Ремдорстрой». ФИО2 в срок, установленный п. 5 ст. 93.1. Налогового кодекса РФ запрашиваемые документы не представил. Также он не представил сведений о невозможности представления в указанный срок документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в Инспекцию. 19 февраля 2019 года Инспекцией составлен акт №А об обнаружении фактов совершения налогового правонарушения. 08 апреля 2019 года Инспекцией вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу. ФИО2 назначен штраф в размере 5000 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - ФИО1 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, указала на то, что поскольку со стороны ФИО2 были допущены налоговые правонарушения, он был привлечен к налоговой ответственности, однако штрафы в установленный срок оплачены не были.

Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 данного Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Из материалов дела следует, что в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> от ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска поступило поручение №/пен/14443 от 06 октября 2017 года, в котором было указано на необходимость истребовать у ФИО2 документы, в связи с возникшей у налогового органа обоснованной необходимостью получения информации (документов) вне рамок проведения налоговой проверки ООО «Автотранссервис» (л.д. 26).

На основании данного поручения, в соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса РФ Налоговая инспекция направила заказным письмом в адрес ФИО2 требование №ЛВр от 09 октября 2017 года о предоставлении документов, касающихся деятельности в отношении ООО «Автотранссервис». Данное требование подлежало исполнению в течение 5 рабочих дней с момента получения (л.д. 28).

Поскольку в установленный срок ФИО2 запрашиваемые документы не представил, не сообщил о невозможности представления в указанный срок документов с указанием причин, по которым, истребуемые документы не могут быть представлены, 13 февраля 2019 года Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был составлен акт №А об обнаружении фактов совершения налогового правонарушения (л.д. 9-10).

На основании данного акта Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> 26 марта 2019 года вынес решение №, которым ФИО2 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу. ФИО2 назначен штраф в размере 5000 рублей (л.д. 11-12).

В Межрайонную ИФНС России № по <адрес> от ИФНС России по <адрес> поступило поручение № от 22 мая 2018 года в котором было указано на необходимость истребовать у ФИО2 документы, в связи с возникшей у налогового органа обоснованной необходимостью получения информации (документов) вне рамок проведения налоговой проверки ООО «Ремдорстрой» (л.д. 27).

На основании данного поручения, в соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса РФ Налоговая инспекция направила заказным письмом в адрес ФИО2 требование №ЛВ от 23 мая 2018 года о предоставлении документов, касающихся деятельности в отношении ООО «Ремдорстрой». Данное требование подлежало исполнению в течение 5 рабочих дней с момента получения (л.д. 29).

Поскольку в установленный срок ФИО2 запрашиваемые документы не представил, не сообщил о невозможности представления в указанный срок документов с указанием причин, по которым, истребуемые документы не могут быть представлены, 19 февраля 2019 года Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был составлен акт №А об обнаружении фактов совершения налогового правонарушения (л.д. 13-14).

На основании данного акта Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> 08 апреля 2019 года вынес решение №, которым ФИО2 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу. ФИО2 назначен штраф в размере 5000 рублей (л.д. 15-16).

В адрес ФИО2 было направлено требование № от 27 ноября 2019 года, в котором ему предложено уплатить штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах. Срок исполнения данного требования установлен до 09 декабря 2019 года (л.д. 7-8).

Поскольку указанное требование было оставлено без удовлетворения, Налоговый орган 26 июня 2020 года обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 34). 25 июня 2020 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> мировой судья судебного участка № <адрес> и <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 35). Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от 27 июля 2020 года в связи с поступлением заявления ФИО2 судебный приказ был отменен (л.д. 36-37).

В связи с тем, что после отмены судебного приказа суммы штрафа уплачены не были, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.

Исходя из того, что ФИО2 был привлечен к ответственности за совершение двух налоговых правонарушений, мерой ответственности за которые предусмотрен штраф в размере 5000 рублей (общая сумма штрафа 10000 рублей), однако возложенную на него обязанность по оплате вынесенных в отношении него штрафов в добровольном порядке не исполнил, суд приходит к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требования подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО2 о том, что в период ведения хозяйственной деятельности он применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в связи с чем у него не было обязанности вести первичный учет и соответственно хранить первичные документы, а также том, что первичные документы были затребованы Налоговой инспекцией спустя 4 года после прекращения хозяйственной деятельности и прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемом случае ФИО2 не представил в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> какие-либо сведения по запрашиваемой информации, в том числе сведения об отсутствии у него каких-либо документов и причин отсутствия.

Ссылка ФИО2 на то, что он не получал требования о предоставлении документов №ЛВ от 09 октября 2017 года и №ЛВ от 23 мая 2018 года, подлежит отклонению.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом, датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Направление налоговым органом документов по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Налоговым органом в материалы дела представлены списки внутренних почтовых отправлений, из которых усматривается, что в адрес ФИО2 были направлены требования о предоставлении документов №ЛВ от 09 октября 2017 года и №ЛВ от 23 мая 2018 года.

Также подлежит отклонению довод ФИО2 о том, что при привлечении его к налоговой ответственности Межрайонная ИФНС России № по <адрес> не могла назначить штраф в размере 5000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ, санкция которого предусматривает наложение штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей размер государственной пошлины составляет 4% цены иска, но не менее 400 рублей (п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Поскольку исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по штрафу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по уплате штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 10000 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 года

Судья Н.С. Устьянцев