Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-273/2017 М-273/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-250/2017

№2-250/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чернышковский 30 октября 2017 года

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Бурлачка С.А.,

с участием представителя истца – юрисконсульта Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району» ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району» обратилось в Чернышковский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, состояла в базе данных «Социальный регистр населения по Волгоградской области» ГКУ «ЦСЗН по Чернышковскому району» по категории «Супруга умершего участника ВОВ (инвалида ВОВ)» и меры социальной поддержки предоставлялись ей на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах».

Согласно статье 21 названного законодательного акта вдовам предусмотрена скидка не ниже 50 процентов па оплату жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда и оплату жилищно- коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных ycлуг предоставлялись ФИО2 в денежной форме, в виде ежемесячных денежных выплат (ГДВ на оплату ЖКУ) на оплату части расходов за коммунальные услуги. Ежемесячная денежная выплата назначалась и выплачивалась в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24.08.2016г. № 478-н «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно п. 2.7 вышеназванного порядка, ЕДВ на оплату ЖКУ назначаются гражданам индивидуально, в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно- коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградом области.

Центр социальной защиты населения ежегодно осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖК (подтверждение ее размера) на основании представленных гражданином платежных документов (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

Авансовые суммы впоследствии подлежали обязательному перерасчету с учетом фактических расходов в обьёме мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах».

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

Окончательный перерасчет ФИО2 был сделан на основании фактических расходов.

На основании распоряжения - расчета назначения (по перерасчету) на 2015 год, ей была назначена расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, в размере 193,00 руб/мес.

Общая площадь домовладения: 30 кв.м

Количество проживающих: 3 человек

Поправочные коэффициенты:

Жилищные услуги 0

Коммунальные услуги 0,931

В том числе:

Водоснабжение 75,67 руб. = 10 х 0,187 х 86,93 х 0,5 х 0,9,31 *

Электроснабжение 116,95 руб = 10 х 0,289 х 86,93 х 0,5 х 0,957 *

доля площади х удельный вес услуг х областной стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных услуг на 1 кв.м площади жилья х 50 % поправочный коэффициент.

Таким образом, в период с 01.01.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, было выплачено 2356.00 (Две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей. При перерасчете ЕДВ на оплату ЖКУ фактические расходы за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 1674,00 рублей (Одна тысяча шестьсот семьдесят четыре ) рубля 00 копеек. Вследствие чего сложилась переплата в сумме 682,00 рублей (Шестьсот восемьдесят два рубля) 00 копеек.

При перерасчете ЕДВ на ЖКУ за январь-март 2016 года, сумма доплаты составила 264, 00 (Двес шестьдесят четыре) рубля 00 копеек. Сумма доплаты 264,00 рублей была учтена в счет долга (переплаты).

Следовательно, итоговая сумма удержания составила 418,00 рублей (682,00-264,00). С ДД.ММ.ГГГГ, выплата прекращена, так как ФИО2 умерла.

Согласно п. 3.8 Порядка выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлена смерть гражданина.

Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского Кодекса РФ. Принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах срока исковой давности (Срок исковой давности исчисляется в соответствии со ст. 196 ГК РФ, то есть в течение 3 лет), установленных соответствующих требований.

Согласно ч.3 ст. 1110 ГК РФ долг умершего переходит его наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, в неизменном виде, как единое целое (в т.ч. имущество и обязанности, включая обязанности по долгам).

Государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения по <адрес>» была проведена работа по взысканию переплаченной суммы.

ФИО3, родственнице умершей ФИО2, направлено уведомление исх. № от 28.03.2017г. с предложением, в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг (Приложение №); но возврат переплаты по ЖКУ в добровольном порядке не произведен.

Просит суд взыскать с наследников ФИО2. в пользу истца сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 418 руб. 00 коп (Четыреста восемнадцать) рублей.

В судебное заседание, представитель истца - ФИО6, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не сообщив суду о причинах своей неявки, письменные возражения по делу не представила.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, считает возможным рассмотреть вышеуказанное исковое заявление в отсутствии неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Согласно ст. 1110 части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании частей 1 и 2 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Согласно положениям ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом по делу установлено.

Из личного дела № на ФИО2, представленного ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>», следует, что она состояла в базе данных «Социальный регистр населения по <адрес>» ГКУ «ЦСЗН по <адрес>» по категории «Супруга умершего участника ВОВ (инвалида ВОВ)», и меры социальной поддержки предоставлялись ей на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах».

Из фактических расходов по ЖКУ, из личного дела ФИО2 следует, что ей была выплачена ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно расчета, представленного истцом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, было выплачено 2356.00 (Две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей. При перерасчете ЕДВ на оплату ЖКУ фактические расходы за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 1674,00 рублей (Одна тысяча шестьсот семьдесят четыре ) рубля 00 копеек. Вследствие чего сложилась переплата в сумме 682,00 рублей (Шестьсот восемьдесят два рубля) 00 копеек.

При перерасчете ЕДВ на ЖКУ, за январь-март 2016 года, сумма доплаты составила 264, 00 (Двес шестьдесят четыре) рубля 00 копеек. Сумма доплаты 264,00 рублей была учтена в счет долга (переплаты).

Таким образом, итоговая сумма удержания составила 418,00 рублей (682,00-264,00).

Как установлено в судебном заседании, выплата на ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она умерла. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о её смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов наследственного дела, представленного нотариусом <адрес>, наследником к имуществу ФИО2 является ФИО3, которая в установленный законом срок приняла в порядке наследования по закону жилой дом, земельный участок для личного подсобного хозяйства, земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве собственности ФИО2.

Принимая во внимание, что после смерти ФИО2, по выплате ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, образовалась переплата, то есть долг наследодателя, а ответчик, являясь наследником по закону, принял наследственное имущество ФИО2, суд считает требования истца законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании п.п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера,, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Удовлетворяя требования истца в полном объеме, учитывая, что истец являясь государственным органом, освобожден судом от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину с ответчика в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» сумму излишне перечисленной социальной выплаты в размере 418 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход государства судебные расходы виде государственной пошлины в размере 400 рублей.

Ответчик, в соответствии со ст. 237 ГПК РФ, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области.

Судья: С.А. Бурлачка