Постановление № 5-533/2024 от 13 сентября 2024 г. по делу № 5-533/2024

Дело № 5-533/2024

11RS0004-01-2024-002843-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Печора Республики Коми 13 сентября 2024 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Шелепова Н.В., рассмотрев посредством видео-конференц-связи, организованной с ОМВД России по г. Печоре, по адресу: <...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины - ФИО1, родившегося **.**.** в ********** ********** ********** (национальный заграничный паспорт Украины №...), регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: **********, **********, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего несовершеннолетних детей на иждивении, не трудоустроенного, тяжелых, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее привлекавшего к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в виде отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Отделением по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре 12.09.2024 в 11 час. 00 мин. установлен гражданин Украины ФИО1, который с 13.09.2019 по 01.09.2024 постановлен на миграционный учет по адресу: **********, **********, со 02.09.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), поскольку не продлил срок временного пребывания на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 15.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, которое после разъяснения процессуальных прав, положений ст. 51 Конституции РФ, отводов, ходатайств не заявило, вину в совершении административного правонарушении признало в полном объеме, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Обстоятельства совершения административного правонарушения в сфере миграционного законодательства гражданином ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Украины ФИО1, объяснениями ФИО1, данными как при составлении протокола, так и в судебном заседании, указавшего, что по личным обстоятельствам не успел продлить срок действия соответствующих документов, которые являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для выводов суда о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в виде отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку ФИО1 в 2024 году привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного вида наказания к административному штрафу предусмотрено выдворение за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что исходя из материалов дела ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 предусмотрены исключения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного судья находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (три тысячи) в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с <***>)

Отделение-НБ Республика Коми Банка России/ФКУ по Республике Коми г. Сыктывкар

Р/с № <***>

ИНН <***>

КПП 110101001

КБК 809 116 011 830 100 001 40

ОКТМО 87620000

БИК 018702501

Плательщик ФИО1,

Назначение платежа – штраф по протоколу № 115876 от 12.09.2024,

УИН 041 187 090 240 900 000 021 8912

За неуплату штрафа в вышеуказанный срок установлена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить ФИО1 и направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятисуточный срок с момента получения копии постановления в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд РК.

Судья Н.В. Шелепова