Постановление № 5-786/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-786/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-003752-97

№5-786/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года г. Азов Ростовской области

Судья Азовского городского суда Ростовской области Манаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административ¬ном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МБОУ Красносадовской СОШ, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ Красносадовская СОШ осуществляет образовательную деятельность в помещениях муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка – детского сада первой категории №61 «Чебурашка», расположенных по адресу: Ростовская область, Азовский район, п. Красный Сад, Заводская, 2, с нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований.

Так 30.09.2020 территориальным отделом Федеральной службы Роспотребнадзора было выявлено, что в период времени с 11 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин. МБОУ осуществляло образовательную деятельность по указанному выше адресу с нарушением следующих санитарно- эпидемиологических правил:

- отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление образовательной деятельности по данному адресу,

- питание учащихся не организовано,

- отсутствует договор аренды помещений, используемых МБОУ Красносадовской СОШ по данному адресу,

- туалеты представлены унитазами без кабин с дверями,

- расстановка мебели учебных помещений не соответствует п. 5.6 СанПиН 2.4.2.2821-10,

- отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха помещений учебных кабинетов,

- площадь помещений учебных кабинетов не соответствует п.4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10,

что является нарушением ст. 11, ст. 17, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6 приложения № 2 к Приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 №224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»; п.п. 6.1, 6.8, 6.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования"; п.п. 4.25, 5.6, 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"; п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Представитель МБОУ Красносадовской СОШ- директор ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что правонарушение совершено в силу незаконченности ремонтных работ, отремонтированная школа не подключена к энергосетям.

Заслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы дела: протокол об административном нарушении от 30.09.2020, согласно которому установлено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении МБОУ Красносадовской СОШ (л.д.2,3), иные материалы дела, суд находит факт совершения правонарушения подтвержденным, вину юридического лица в совершении правонарушения доказанной.

Красносадовская СОШ осуществляет образовательную деятельность в помещениях муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка – детского сада первой категории № 61 «Чебурашка», расположенных по адресу: Ростовская область, Азовский район, п. Красный Сад, Заводская, 2, с нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- в отсутствие санитарно-эпидемиологическое заключения на осуществление образовательной деятельности по данному адресу,

- не организовано питание учащихся,

- отсутствует договор аренды помещений, используемых МБОУ Красносадовской СОШ по данному адресу,

- туалеты представлены унитазами без кабин с дверями,

- расстановка мебели учебных помещений не соответствует п. 5.6 СанПиН 2.4.2.2821-10,

- отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха помещений учебных кабинетов,

- площадь помещений учебных кабинетов не соответствует п.4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10; что является нарушением ст. 11, ст. 17, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6 приложения № 2 к Приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 №224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»; п.п. 6.1, 6.8, 6.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования"; п.п. 4.25, 5.6, 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"; п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Таким образом, МБОУ Красносадовская СОШ совершило административное правонарушение- - нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания МБОУ Красносадовская СОШ учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Вместе с тем суд учитывает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершено в отношении детей- учащихся школы. Здоровье и безопасность детей в силу социальной ориентированности государства являются предметом его особой заботы. Согласно положений Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) дети имеют право на особую заботу и помощь; Признавая, что ребенку для полного развития его личности необходимо расти в атмосфере особой защиты, в Женевской декларации прав ребенка 1924 года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и 24), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10), а также в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей, установлено, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о правах ребенка ФИО2 - участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Исходя из изложенного, суд находит, что осуществление деятельности школьного образовательного учреждения не допустимо в не предназначенных для этого условиях.

Исходя из чего избирает наказание в виде приостановления деятельности юридического лица, вне максимальных размеров санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное образовательное учреждение Красносадовскую СОШ, ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг образования по адресу Ростовская область Азовский район п. Красный Сад, Заводская, 2 на срок 10 ( десять ) суток. Постановление обратить к немедленному исполнению службой судебных приставов исполнителей.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности

Разъяснить, что судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: