СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-467/2021 2А-467/2021~М-364/2021 М-364/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-467/2021

Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) - Гражданские и административные

467/21

УИД: 58RS0008-01-2021-000823-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 12 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Тюгаевой А.У.,

с участием прокурора Желыбаевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 8 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, впоследствии уточнив его, указав, что ФИО1 осужден приговором Каменского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения режима содержания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции, запрет выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, уточненный административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы, дополнительно пояснил, что ФИО1 10 раз поощрялся администрацией учреждения, последний раз ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, возражал против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, ссылаясь на дальнейшее трудоустройство, носящее разъездной характер, просил также снизить срок административного надзора.

Прокурор Желыбаева М.Ю. полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению с установлением всех заявленных ограничений, при этом считала возможным снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех в месяц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Каменского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Совершенные ФИО1 преступления по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Осужденный администрацией учреждения характеризуется отрицательно, как допускавший многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, по месту работы – положительно.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК № 8 УФСИН по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что допустил повторное в течение года нарушение УПОН, за которое был водворен в ШИЗО.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора.

При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тот факт, что обоснованность водворения в штрафной изолятор осужденным не оспаривалась, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела. ФИО1 имеет 10 дисциплинарных взысканий, 6 из которых с водворением в ШИЗО, а также 10 поощрений. При этом после признания злостным нарушителем режима содержания продолжил нарушать установленный порядок отбывания наказания. Осужден за совершение ряда тяжких преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 2 года 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции,

- запрет выезда за пределы Пензенской области,

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

ФИО1 не представлено каких-либо доказательств относительно его трудоустройства после освобождения, в том числе, сведений о разъездном характере работы.

Кроме того, в случае трудоустройства или при наличии иных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации осужденному его прав и свобод, он в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Таким образом, административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) года 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции,

- запрет выезда за пределы Пензенской области,

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Сергеева М.А.