Постановление № 5-607/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-607/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 12 сентября 2018 года

Судья Промышленного райсуда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ИНН № зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ОВМ ОП № УМВД России по г.Самара ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения ДД.ММ.ГГГГ. в 11.20ч. ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, совершено административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности шиномонтажником гражданина Республики Таджикистан Давидова Колимжона, без патента на работу на территории Самарской области, нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель Отдела по вопросам миграции ОП № Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Самара надлежащим образом извещены о месте, дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные суду материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 данного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях приведенной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11.20ч. инспектором ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 ч. ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес> привлек к трудовой деятельности шиномонтажником гражданина Республики Таджикистан Давидова Колимжона, без патента на работу на территории Самарской области, нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-рапортом начальника ОВМ ОП № УМВД России по г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ

-распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

-протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давидова Колимжона,

-объяснениями Давидова Колимжона от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, миграционная карта № №, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, до этого был в РФ в 2017г., имел патент на территории Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ но в связи с отъездом на родину в Таджикистан на три месяца перестал его оплачивать. Сейчас занимается сбором пакета документов для получения нового патента на трудовую деятельность. В связи со сложной материальной ситуацией со ДД.ММ.ГГГГ начал подрабатывать в шиномонтаже по адресу: <адрес>, о работе договаривался со своим знакомым гражданином Республики Таджикистан ФИО1. О заработной плате не договаривались, на момент проведения проверки подкачивал колеса автомобилю.

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Давидова Колимжона,

-миграционной картой гражданина Республики Таджикистан Давидова Колимжона,

-постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

-актом приема – передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ

-свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе,

-уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ

-листом записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,

-распиской о получении документов, представленных при государственной регистрации индивидуального предпринимателя/крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ

-договором аренды гаража с оборудованием для шиномонтажной мастерской от ДД.ММ.ГГГГ.,

-протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО1

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также отсутствие сведений о наличии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, фактического отсутствия негативных последствий, рода деятельности и финансового положения индивидуального предпринимателя, суд считает назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Денежные средства по уплате штрафа перечислить на расчетный/счет №, УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с № ИНН № БИК № КПП 631601001 ГРКЦ ГУ Банк России по Самарской области г.Самара КБК №, наименование платежа: № административный штраф, УИН №.

Разъяснить ИП ФИО1, ИНН № что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары с момента получения копии постановления.

Судья: (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья: Кривошеева Е.В.