Решение № 2А-821/2018 2А-821/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-821/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 октября 2018г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области: Кологойда М.А.

представителя административного истца ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области: ФИО1

административного ответчика: ФИО2

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Врио начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование следующее.

Осужденный ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области для отбытия наказания прибыл 29.03.2017г.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.

За время отбывания наказания в КП-8 осужденный ФИО2 поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет. Характеризуется с положительной стороны.

Срок отбытия наказания оканчивается 06.02.2019г.

Согласно п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, устанавливается административный надзор.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания в любых детских учреждениях (дошкольных учреждениях, школах, образовательных и иных учреждениях, в которых находятся несовершеннолетние), местах организованного массового скопления и отдыха несовершеннолетних, а также в непосредственной близости от них и на их территории; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что деяния ФИО2 попадают под действие вышеуказанного Федерального закона и ему необходимо установить административный надзор с вышеуказанными ограничениями.

ФИО2 в судебном заседании с доводами административного иска согласился в полном объеме.

Помощник прокурора полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом № 64-ФЗ.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ).

Часть 3 ст. 3 указанного Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается, что приговором Балаклавского районного суда г. Севастополь от 1 декабря 2016 года (с учётом постановления Багаевского районного суда Ростовской области от 1.10.2018г.) ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 134 (3 состава), ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Из мест лишения свободы он освобождается 6.02.2019г. После освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать в <адрес> и характеризуется исправительным учреждением с положительной стороны (л.д.9).

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории преступлений средней тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (то есть 6.02.2022г.).

В соответствии со ст.5 вышеуказанного Закона административный надзор в отношении лиц, указанных, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Требование заявителя об установлении административного надзора сроком на 3 года, по мнению суда, подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении поднадзорного лица, в силу ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г., могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования заявителя об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в любых детских учреждениях (дошкольных учреждениях, школах, образовательных и иных учреждениях, в которых находятся несовершеннолетние), местах организованного массового скопления и отдыха несовершеннолетних, а также в непосредственной близости от них и на их территории; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязании его явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту, жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению, поскольку они соответствуют требованиям ст.4 вышеуказанного Закона и будут способствовать исправлению ранее осужденного лица.

Требования заявителя об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения подлежат удовлетворению, но в ином виде.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, то запрет выезда ему необходимо установить за пределы территории этого же образования.

На основании вышеизложенного, учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица, имеются все законные основания для установления вышеуказанных административных ограничений в отношении ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Врио начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в любых детских учреждениях (дошкольных учреждениях, школах, образовательных и иных учреждениях, в которых находятся несовершеннолетние), местах организованного массового скопления и отдыха несовершеннолетних, а также в непосредственной близости от них и на их территории; запрета выезда за пределы территории <адрес>, а также обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья: