Постановление № 5-302/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 5-302/2025

50RS0005-01-2025-002196-94

дело № 5-302/2025г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 04 апреля 2025 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Наплекова Т.Н. в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания по адресу: <адрес>», ОГРНИП №, ИНН №, паспорт <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>» выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ допустил к работе в качестве повара гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в силу ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Тем самым ИП ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протоколом об административном правонарушением согласен, вину признает.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 от 10.02.2025г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения и с которым ИМП ФИО2 выразил свое согласие, подписав его без каких-либо замечаний и возражений (л.д. 2);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которого 15.10.2024г. был проведен осмотр «Чайхана» по адресу: <адрес>Б, где были выявлены иностранные граждане, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, которые осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно готовил еду, не имея соответствующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>, тем самым нарушив ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 20);

- протоколом об административном правонарушении № <адрес>6 от 15.10.2024г., согласно которого гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве повара по адресу: <адрес>Б «Чайхона», а именно готовил еду, не имя соответствующего разрешения на работу либо патента с территорий действия по <адрес>, чем нарушила ст.ст. 13, 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 16-18);

- письменными объяснениями ФИО1 от 15.10.2024г., данным им на стадии досудебного производства о том, что 08.10.2024г. он пришел в помещение «Чайханы», расположенном по адресу: <адрес> где его знакомый по имени ФИО2 предложил работу повара в кафе «Чайхана», расположенном по адресу: <адрес>», на что дал свое согласие, обговорив, что денежные средства будет получать ежедневно в размере 2 500 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>», в качестве повара, без патента с территорией действия <адрес>. В его обязанности входила готовка еды, работодатель для выполнения работ предоставлял необходимый инвентарь. Заработную плату получал ежемесячно (л.д. 19);

- копий паспорта на имя ФИО4 (л.д. 23);

- постановлением по делу об административном правонарушении от 16.10.2024г., согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (л.д.27);

- рапортом начальника ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5, согласно которому 15.10.2024г. сотрудниками УУП ОУУПиПДН УМВД России по Дмитровскому г.о. была осуществлена проверка по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>», в результате которой были выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея соответствующего патента с территорий действия по <адрес> (л.д 14);

- распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от 10.02.2025г. № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении Индивидуального предпринимателя «ФИО2» (л.д. 29-32);

- актом проверки № от 21.02.2025г., согласно которой установлен факт допуска Индивидуального предпринимателя «ФИО2» к трудовой деятельности на территории «Чайхана» по адресу: <адрес>Б иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу либо патента с территорией действия по <адрес> (л.д. 34-35);- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП «ФИО2» (л.д. 36-39);

- договором № аренды недвижимых помещений от 01.08.2024г. (л.д. 40-45).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя «ФИО2» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Согласно Примечания к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП ФИО2 имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 суд признает его раскаяние в содеянном и полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ранее ИП ФИО2 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, суд считает целесообразным назначить ему менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией статьи, а именно в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, установлено не было, ранее ИП к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 500701001

Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО

БИК – 044525987 Расчетный счет – <***>

Код ОКТМО - 46 715 000 КБК 188 1 16 011 8101 9000 140

УИН 18890450250000202628

Разъяснить ИП ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствие документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении 60 дней суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: