Решение № 2-267/2018 2-267/2018~М-253/2018 М-253/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-267/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 октября 2018 года город Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Волкова А.А., при секретаре Григорюке Р.В., с участием представителя истца ФИО1 и ответчика Шаповала Д.А., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 1 о взыскании с военнослужащего войсковой части 1 Шаповала Д.А. излишне выплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л :

Командир войсковой части 1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что Шаповалу, имевшему в 2016 году неудовлетворительные результаты по физической подготовке, в нарушение установленного порядка была выплачена премия, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, за тот же год в размере 44 370 рублей, а также необоснованно установлена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5% с 3 мая 2017 года, которая была выплачена в размере 11 181 рубля, в связи с чем, бюджету Российской Федерации был нанесён материальный ущерб на общую сумму 55 551 рубль.

Таким образом, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в размере 55 551 рубля в счет возмещения причинённого ущерба.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик требования истца не признал и пояснил, что действительно 4 октября 2016 года не явился для сдачи зачета по физической подготовке, после чего убыл служебную командировку, а в апреле 2017 года не сдавал такой зачет в связи с нахождением в отпуске. При этом ответчик считал, что не должен отвечать за переплату, так как отсутствует его вина в причинении материального ущерба.

Извещенные надлежащим образом истец и третьи лица на стороне истца: ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» и ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в суд не прибыли, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шаповалу, имевшему неудовлетворительные результаты по физической подготовке, на основании приказа командира войсковой части 1 за 2016 год выплачена премия, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, в размере 44 370 рублей. Ему же с 3 мая 2017 года установлена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5%, которая была выплачена в размере 11 181 рубля. При этом в ходе проведенной 19 апреля 2018 года в войсковой части 1 ревизии установлено, что ответчику такие премии и надбавки к выплате не полагалась.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 1 от 22 ноября 2016 года 1 Шаповалу по результатам службы в 2016 году установлена премия, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, в размере 51 000 рублей.

В соответствии с приказом командира войсковой части 1 от 3 мая 2017 года 1 и актом от того же дня, Шаповалу присвоен 3 класс на 2 года.

Из выписки из приказа командира войсковой части 1 от 1 августа 2017 года 1 усматривается, что Шаповалу установлена ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 5% к окладу по воинской должности с 3 мая 2017 года.

Из акта контрольных мероприятий по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 1 от 19 апреля 2018 года 1 и приложенной к нему справки-расчету усматривается, что в связи неудовлетворительными результатами по физической подготовке Шаповалу указанные премия и надбавка к выплате не полагалась, в связи с чем, ответчику с учетом НДФЛ излишне выплачено 55 551 рубль.

В соответствии с ведомостью результатов итоговой проверки по физической подготовке за 2016 год Шаповал имеет неудовлетворительную оценку по физической подготовке.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 1 от 20 сентября 2018 года 1 приказ указанного должностного лица от 22 ноября 2016 года 1 в части установления премии, подлежащей выплате Шаповалу, отменен.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 1 от 24 апреля 2018 года 1 старшему сержанту Шаповалу прекращена выплата ежемесячной надбавки за классную квалификацию с 1 апреля 2018 года.

Из выписки из приказа командира войсковой части 1 от 25 сентября 2018 года 1 усматривается, приказ командира войсковой части 1 от 3 мая 2017 года 1 в части присвоения ответчику 3 класса отменен.

Свидетель 1 показал, что является начальником физической подготовки воинской части, 4 октября 2016 года при проверке результатов физической подготовки по итогам года Шаповал не явился на проверку без уважительных причин, в связи с чем получил оценку «неудовлетворительно». При этом следующая по графику проверка результатов физической подготовки, в ходе которой ответчик мог пересдать полученную оценку, проводилась в апреле 2017 года, однако в тот момент Шаповал находился в отпуске. Поэтому при решении вопроса о присвоении 3 класса подлежала учету последняя полученная оценка, то есть «неудовлетворительно».

Из ст. 2 Федерального закона от 12.07.1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» усматривается, что под реальным ущербом понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из п. 11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 усматривается, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию: военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.

Из пункта 43 приказа МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации» следует, что военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию).

Из п. 21 Порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации, утвержденного приказом МО РФ № 542 от 18 сентября 2015 года усматривается, что классная квалификация военнослужащих определяется комиссией по результатам сдачи испытаний. Классная квалификация «специалист третьего класса» присваивается военнослужащему, если командиром (начальником) дана оценка «соответствует квалификационным требованиям», при наличии не менее 70% оценок «хорошо» по выносимым на испытания предметам, а по остальным предметам и по физической подготовке - не ниже «удовлетворительно».

Учитывая, что премия, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, не относится к денежному довольствию военнослужащего и является дополнительным материальным стимулированием, а ответчик имел неудовлетворительные результаты по физической подготовке в период, за который производится дополнительная выплата, следовательно, не имелось законных оснований для представления его к дополнительному материальному стимулированию, суд считает, что в действиях Шаповала по получению такой выплаты в размере 44 370 рублей имеются признаки неосновательного обогащения.

Кроме того, Шаповал имея неудовлетворительные результаты по физической подготовке на день присвоения классной квалификации, не имел права получать надбавку за классную квалификацию в размере 5 %, следовательно в действиях Шаповала по получению такой выплаты в размере 11 181 рубля имеются признаки неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования командира войсковой части 1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с Шаповала в доход бюджета городского округа г. Владивосток государственную пошлину в размере 1866 рублей 53 копейки, от которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

р е ш и л :

Иск командира войсковой части 1 о взыскании с военнослужащего войсковой части 1 Шаповала Д.А. излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с Шаповала Д.А. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 55 551 (пятьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят один) рубль.

Взыскать с Шаповала Д.А. в доход бюджета городского округа г. Владивосток 1866 (одну тысячу восемьсот шестьдесят шесть) рублей 53 копейки в счет уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Волков