Постановление № 5-334/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-334/2019

Дело № 5-334/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года г. Красный ФИО3 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении физического лица - предпринимателя (далее ФЛП) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве ФЛП ДД.ММ.ГГГГ, место проведения государственной

регистрации - Луганская городская регистрационная служба Министерства юстиции Луганской Народной Республики, идентификационный код физического лица - 2973006453,

У С Т А Н О В И Л:

ФЛП ФИО4 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: «коробка картонная для транспортировки и хранения бананов». в количестве 200 (двухсот) штук.

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

В 22 часа"00 минут 27.11.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП. Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль «MERCEDES-BENZ» р.н. № с полуприцепом «KOGEL» р.н. №, под управлением гр-на Украины ФИО4. В ходе таможенного осмотра с использованием инспекционного досмотрового комплекса (далее ИДК), была выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства, а именно перемещение незадекларированных товаров, подлежащих обязательному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 00 часов 45 минут 28.11.2018, в грузовом отделении автомобиля «MERGEDES-BENZ» р.н. № с полуприцепом «KOGEL» р.н. №, в зонах выделенных оператором ИДК, бы п обнаружен товар «коробки картонные» (многооборотная тара) общим количеством - 200 шт.

ФИО4 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечешь физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещенных гражданином ФИО4 через таможенную границу ЕАЭС предполагает их использование в предпринимательской деятельности, товар подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларировании при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного контроля товар - «коробка картонная для транспортировки и хранения бананов». в количестве 200 (двухсот) штук, подлежит декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гр- ном ФИО4

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, 28.11.2018 главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни ФИО2 Д.Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФЛП ФИО4, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ. 20.10.2018 товар - «коробка картонная для транспортировки и хранения бананов». в количестве 200 (двухсот) штук, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов (л.д.1-4, 17-20).

В рамках проведения административного расследования, была назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>. Перед экспертами поставлены вопросы: определить стоимость изъятого товара, на основании свободных рыночных цен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406005/0041155 от 21.12.2018, рыночная стоимость (цена) па территории Российской Федерации единицы товара - коробка картонная для транспортировки и хранения бананов, изъятого по делу № 10313000-3647/2018 по состоянию на 27.11.2018 составила 2153 руб. Рыночная стоимость (цена) на территории Российской Федерации партии товара - коробка картонная для транспортировки и хранения бананов в количестве 200 (двухсот) штук, изъятого о делу № 10313000-3647/2018, по состоянию на 27.11:2018 составила 4266,00 руб. (л.д. 36-36).

22.10.2018 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен ГГТИ ОТОиТК т/п ФИО2 Д.Г., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.27-28).

Также, в ходе проведения административного расследования 28.11.2018 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО4, который пояснил, что зарегистрирован в качестве физического лица-предпринимателя на территории Луганской Народной Республики и осуществляет деятельность в области международных автомобильных перевозок. С положениями Конвекции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) он не знаком. 27.11.2018 на территории рынка в г. Луганске, в грузовое отделение автомобиля «MERCEDES-BENZ» р.н. № с полуприцепом «KOGEL» р.н. №, гр-н ФИО4 загрузил коробки картонные (многооборотная тара), с целью их возврата на рынок «Алмаз» г. Ростова-на-Дону. Об обязанности задекларировать данный товар гр-н ФИО4 не знал. Ранее подобную продукцию гр-н ФИО4 не ввозил на территорию ЕАЭС. С целью получения информации о порядке ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, в таможенные органы гр-н ФИО4 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС, гр-н ФИО4 не знакомился (л.д. 6).

Кроме того, факт совершения ФИО4 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.44-47), подтвержден докладной запиской (л.д.5), актом таможенного досмотра (л.д.11-12), актом таможенного осмотра (л.д. 13-16).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО4, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать физического лица - предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «коробка картонная для транспортировки и хранения бананов». в количестве 200 (двухсот) штук, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов