Решение № 2-48/2018 2-48/2018 (2-828/2017;) ~ М-840/2017 2-828/2017 М-840/2017 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-48/2018

дело № 2-48/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 7 мая 2018 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица кадастрового инженера ФИО2,

представителя МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области ФИО3, действующей по доверенности от 29 мая 2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области, третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «Престиж» о признании реестровыми ошибками, внесенные сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым № и здания с кадастровым №, расположенных по <адрес>, исправление реестровых ошибок путем исключения указанных сведений, и внесении достоверных сведений, установление местоположения границ, площади и координат земельного участка с кадастровым № по <адрес> полученных в результате геодезических измерений, проведенных кадастровых инженером ФИО2 1 марта 2018г. в соответствии с Межевым Планом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУЗ ЦРБ Семикаракорского района Ростовской области об отмене результатов кадастровых работы в отношении земельного участка, и здания ФАПа, расположенных по <адрес>

В обосновании иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым № по <адрес>, общей площадью 400 кв. метров. При проведении кадастровых работ в отношении указанного земельного участка установлено, что в настоящее время вследствие допущенной при межевании кадастровой ошибки границы земельного участка и здания ответчика, отображенные в ГКН, не соответствуют фактическим границам земельного участка, и пересекаются с границами земельного участка, принадлежащего истцу.

С учетом последующих уточнений, истец ФИО1 просила суд признать реестровыми ошибками, внесенные сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым № и здания с кадастровым №, расположенных по <адрес>, исправление реестровых ошибок путем исключения указанных сведений, и внесении достоверных сведений, установление местоположения границ, площади и координат земельного участка с кадастровым № по <адрес> полученных в результате геодезических измерений, проведенных кадастровых инженером ФИО2 1 марта 2018г. в соответствии с Межевым Планом.

Судом к участию в деле привлечен в качестве соответчика собственник земельного участка и здания ФАПа – муниципальное образования «Семикаракорский район» в лице Администрации Семикаракорского района Ростовской области.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО2, арендатор здания ООО «Престиж», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ростовской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области ФИО3, исковые требования не признала, но не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 не возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что другого способа исправления реестровой ошибки не видит, на существующие границы земельного участка ФИО1 накладываются границы земельного участка под ФАПом и границы здания, спора по границам нет, границы останутся в том виде как их установили, координаты будут приведены в соответствие.

Представители ответчика Администрации Семикаракорского района Ростовской области, представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ростовской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «Престиж» в судебное заседание не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 400 кв. метров, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Права собственности истца ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 11 мая 2017г. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о расположении на указанном земельном участке, каких либо объектов капитального строительства, в ЕГРН отсутствуют.

Постановлением главы Администрации Новозолотовского сельского поселения Ростовской области № от 22 мая 2017г. земельному участку присвоен <адрес>, ранее указанный земельный участок имел <адрес>

Земельный участок с кадастровым №, площадью 1002 кв. метров +\- 22 кв. метров, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения ФАПа, по <адрес>, принадлежит муниципальному образования «Семикаракорский район», передан по договору постоянного (бессрочного) пользования муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная района больница» Семикаракорского района Ростовской области.

Земельный участок с кадастровым № внесен в государственный кадастр недвижимости 2 марта 2009г. на основании представленного в орган кадастрового учета заявления от 14 октября 2008г. и материалов описания от 15 апреля 2008г. №, подготовленных по результатам кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности на основании постановления МУ «Администрация Семикаракорского района» от 26 февраля 2008г. №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно сведениям ЕРН на указанном земельном участке расположен объект капитального строительства - нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта, с кадастровым №, площадью 198,6 кв. метров.

Кадастровым инженером ФИО2 13 февраля 2018г. подготовлен Межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № и исправлением местоположения земельного участка с кадастровым №.

В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Семикаракорский район», кадастровым инженером выявлено, что смежный земельный участок с кадастровым №, не соответствует своему фактическому местоположению на местности. Привязка объекта недвижимости относительно опорной межевой сети была осуществлена со смещением, то есть была допущена реестровая ошибка. Это повлекло за собой пересечение границ земельного участка с кадастровым № и смежного земельного участка с кадастровым №, не в натуре (на земле), а в кадастровой карте района. Реестровая ошибка заключается в неверном определении координат поворотных точек границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка, принадлежащего ФИО1, составляет 635 кв. метров.

При проведении работ по исправлению реестровой ошибки, было установлено, что граница земельного участка с кадастровым № при исправлении пересечет границу объекта капитального строительства (здания ФАП с кадастровым № в границах которого данное здание расположено.

Кадастровым инженером ФИО2 подтверждено, что в ходе анализа геодезических измерений и определения координат поворотных точек границ здания на местности было выявлено, что границы здания с кадастровым № по кадастровому учете не соответствуют фактическим границам здания существующим на местности. Данное несоответствие повлекло за собой пересечение границ земельного участка с кадастровым №, земельного участка с кадастровым № и контура здания с кадастровым №. Реестровая ошибка заключается в неверном определении координат поворотных точек.

13 февраля 2018г. с целью устранения реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по составлению межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № и исправлением местоположения участка с кадастровым №, в котором фактически устранены реестровая ошибка предыдущего Описания земельного участка.

Также кадастровым инженером ФИО2 1 марта 2018г. изготовлен Технический план здания с кадастровым № содержащий сведения о границах контура здания, в котором отражены верные координаты, полученные путем геодезических измерений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу, что фактическое местоположение границ смежного земельного участка, расположенного на нем здания не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым № пересекает границы, расположенного на нем объекта капитального строительства с кадастровым №, указанное обстоятельство возникло вследствие наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, порядок исправления которой предусмотрен ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом также установлено, что при подготовке Межевого плана земельных участков и Технического плана здания права собственника муниципального образования «Семикаракорский район» и землепользователя МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области не нарушаются, поскольку контуры земельного участка и здания при исправлении реестровой ошибки не меняют свою площадь и конфигурацию.

Реестровая ошибка может быть исправлена на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки, то есть на основании нового пакета документов, предусмотренного частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, одними из которых в соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ является межевой план и технический план.

Представленный межевой план содержит лист согласования границы земельного участка истца со смежными землепользователями, обозначенной кадастровым инженером ФИО2 в ходе выполнения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

Доказательств того, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 61:35:0060101:854 должны иметь иные координаты и иную площадь, которые определены кадастровым инженером, в материалах дела нет.

В соответствии с части 2 ст. 43 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии со ст. 43 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено одновременное внесение сведений об уточнении местоположения всех смежных земельных участок, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка с кадастровым № по <адрес>, согласно сведениям о такой границе в соответствии с Межевым Планом от 13 февраля 2018г., полученным в результате геодезических измерений, проведенных кадастровых инженером ФИО2

При вынесении решения суд принимает во внимание, что истец лишена возможности в досудебном порядке обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении реестровой ошибки, поскольку такие полномочия предоставлены в силу ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» только собственнику земельного участка и здания. При этом ходе разбирательства по делу установлено, что собственник земельного участка и здания в лице администрации Семикаракорского района Ростовской области каких либо действий по исправлению реестровых ошибок не принимает.

По указанным основаниям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований,

руководствуясь статьи 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки при внесении в ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым № и здания с кадастровым №, расположенных по <адрес>

Исправить реестровые ошибки путем внесения изменений в координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым № и здания с кадастровым №, расположенных по <адрес>, согласно сведениях о таких границах, полученных в результате геодезических измерений, проведенных кадастровых инженером ФИО2 в соответствии с Межевым Планом от 13 февраля 2018г. и в Техническим плане здания от 1 марта 2018г., содержащих исправленные координаты, с правильностью которых соглашается суд.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым № по <адрес> согласно сведениям о такой границе в соответствии с Межевым Планом от 13 февраля 2018г., полученным в результате геодезических измерений, проведенных кадастровых инженером ФИО2, внести изменения в данные о площади земельного участка с кадастровым №, указав вместо 400 кв. метров, 635 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2018г.