Постановление № 5-543/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-543/2017

Адм.дело №5-543/17г.

к о п и я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2017 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, молдавана, русским языком владеющего, в участии переводчика не нуждающегося, военнообязанного, со средним профессиональным образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, постоянно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, места жительства или пребывания на территории России не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося, -

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Можайскому району в отношении гражданина <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.3 КоАП РФ, согласно которому последний, являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов находился у <адрес> в <адрес> с нарушением требований ч.3 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившемся в не уведомлении ОВМ о месте своего пребывания и не постановке на миграционный учет по месту своего пребывания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что он въехал на территорию Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ, а оттуда въехал на территорию России. В <адрес> к своей знакомой с частным визитом он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, однако, не был ею принят, в связи с чем, до настоящего времени он не определился с местом своего пребывания в <адрес>, по которому возможен миграционный учет, вследствие чего и не уведомил орган миграционного учета о месте своего пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ, получив миграционную карту. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в <адрес>, однако не был принят принимающей стороной.

В силу положений ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается: Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение требований ч.3 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», обязывающих принимающую сторону представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.3, 3.1 и 4 ст.22 указанного Федерального закона, не относящихся к ФИО1): 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации; 3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 1 и подпунктами «а» - «в» пункта 2 части 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г., местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Между тем, ни из протокола об административном правонарушении, ни из приложенных к нему документов не установления органом административной юрисдикции конкретного места пребывания ФИО1 по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежал постановке на учет по месту пребывания, но не уведомил о своем прибытии орган миграционного учета.

Кроме того, субъектом нарушения вмененных ФИО1 требований ч.3 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. может являться исключительно принимающая сторона.

При таких обстоятельствах, не усматривая в действиях ФИО1 состава вмененного ему правонарушения, суд считает производство по данному делу подлежащим прекращению, т.к. переквалификация правонарушения на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, ухудшающую положение правонарушителя, недопустима.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, с у д ь я

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п о д п и с ь В.В. Хлюстов

Копия верна: судья ____________________