Решение № 2А-976/2023 2А-976/2023~М-883/2023 М-883/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 2А-976/2023

УИД 67 RS0006-01-2023-000965-76

Дело № 2а-976/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 25 августа 2023 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

при секретаре Карабаевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику, обосновав свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения требований действующего законодательства со стороны административного ответчика. Установлено, что на территории Рославльского сельского поселения имеется автодорога по <адрес>, при этом, право собственности на данную автомобильную дорогу в установленном законом порядке не зарегистрировано. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по регистрации права муниципальной собственности на расположенную в г.Рославле автомобильную дорогу местного значения по ул.<адрес>, возложить на административного ответчика обязанность устранить указанные нарушения.

Представитель административного истца - заместитель Рославльского межрайонного прокурора Санников А.Д. исковые требования поддержал в полном объёме.

До рассмотрения дела по существу от представителя административного ответчика - Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области ФИО1 поступил письменный отзыв на административный иск, согласно которому она исковые требования признаёт, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, при этом просит рассмотреть данное дело без её участия.

Право административного ответчика признать административный иск полностью или частично не ограничено какой-либо инстанцией (ч. 3 ст. 46 КАС РФ).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст.46 КАС РФ).

Признание административного иска есть распорядительное действие административного ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований административного истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву административного ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление представителя Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области ФИО1 о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, исследовано судом, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В силу частей 2 и 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Поскольку КАС РФ не упоминает о последствиях совершения такого распорядительного действия, представляется возможным использовать аналогию процессуального закона ГПК РФ, согласно которому, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173); в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198).

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, выраженное в его письменном заявлении, поскольку признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно до начала судебного разбирательства и подтверждается имеющимся в материалах административного дела доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Рославльского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильную дорогу местного значения по ул<адрес> Смоленской области.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области обязанность зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на автомобильную дорогу местного значения по <адрес> Смоленской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года.