Решение № 12-1010/2019 12-43/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-1010/2019

дело №12-43/2020


Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2020 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, ее защитника Дунюшкиной Е.К., действующей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО7 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №№ от 11 декабря 2019, которым

ФИО2 ФИО8, <данные изъяты>

подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в том, что 03 декабря 2019 года в 12.00 часов по адресу: <адрес> ИП ФИО3 не приняла своевременных мер по надлежащему содержанию входной группы офиса, установки урны у входа, своевременного и надлежащего восстановления крыльца, установки пандуса либо иного вспомогательного элемента для маломобильных граждан, а также допустила крепление к фасаду офиса в виде вывески, тем самым не были соблюдены требования п. 5.6.12, 6.35, 6.36, 4.6 Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 (ред. от 29.06.2016) "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан", чем нарушила ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО3 подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, поскольку вины ее не имеется.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, ее защитник Дунюшкина Е.К. в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным основаниям, также пояснили, что ФИО3 является субарендатором помещения, вывеска не является рекламой.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- Нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО3 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Как следует из договора №№ субаренды нежилого помещения от 01 января 2019 года заключенного между Арендатором –ФИО9. и Субарендатором- ИП ФИО4 следует, что пунктом 3.4.12 предусмотрено не осуществлять без предварительного письменного согласия Арендатора изменения или модификацию структурных компонентов помещения и/или неотделимые улучшения помещения, переоборудование, перепланировку и реконструкцию помещения и его инженерных сетей и коммуникаций.

Доказательств возложения на субарендатора обязанностей по изменению входной группы офиса путем восстановления крыльца и установки пандуса коллегиальным органом не представлено, что свидетельствует о том, что по делу не добыто доказательств того, что ФИО3 является субъектом правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11 декабря 2019 года подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 11 декабря 2019 года в отношении ФИО2 ФИО10 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить, чем удовлетворить жалобу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С. Шафикова