Решение № 2-1877/2017 2-1877/2017~М-2084/2017 М-2084/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1877/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи ФИО9.,

при секретаре ФИО10.,

с участием истца Ш. С.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани, третьего лица ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО11., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Ш.С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рязани (государственное учреждение) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ш. С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в УПФ РФ в г. Рязани (ГУ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого для этого стажа, исключив из него, в том числе, период работы истца в должности газосварщика МП «Жилищно-эксплуатационное управление №» г. Рязани с 01 апреля 2011 года по 15 июня 2011 года, 17 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 13 мая 2002 года по 27 мая 2002 года, поскольку работа в указанные спорные периоды одновременно в других организациях и на других должностях свидетельствуют о неполной занятости в течение рабочего дня на льготной профессии.

Считает отказ УПФ РФ в г. Рязани в назначении пенсии незаконным ввиду того, что по другому месту работы в спорные периоды истец исполнял должностные обязанности в свободное от работы газосварщиком МП «Жилищно-эксплуатационное управление №» г. Рязани время, и просит признать отказ в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика засчитать в стаж его работу с тяжелыми условиями труда указанные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы газосварщиком в МУП «ЖЭУ №» с 13 мая 2002 года по 27 мая 2002 года прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании истец Ш. С.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в г. Рязани и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области – ФИО12. исковые требования не признала. Указала, что поскольку истец в спорные периоды работал одновременно в другой организации на территории другого субъекта, это свидетельствует о неполной занятости в течение рабочего дня на льготной профессии. Следовательно, к моменту обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда составил 12 лет 03 месяца 13 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости с момента достижения истцом возраста 55 лет 14 февраля 2017 года.

Выслушав стороны, свидетеля ФИО13., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3, 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в том числе, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

П.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена льготная должность газосварщика.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Ш. С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в г. Рязани №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Ш. С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего на это право.

При этом УПФ РФ в г. Рязани определило наличие у истца необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 12 лет 03 месяца 13 дней. Исключены из стажа следующие периоды: с 13 мая 2002 года по 27 мая 2002 года, так как по сведениям персонифицированного учета одновременно осуществлялась работа в ГБСУ Рязанской области «<данные изъяты>», что свидетельствует о неполной занятости в течение рабочего дня на льготной профессии; с 03 декабря 2002 года по 31 декабря 2003 года, так как работа осуществлялась в течение неполного рабочего дня; с 01 апреля 2011 года по 30 сентября 2011 года, так как по сведениям персонифицированного учета одновременно осуществлялась работа в Московской организации ООО «<данные изъяты>», что свидетельствует о неполной занятости в течение рабочего дня на льготной профессии; 18 августа 2005 года, с 11 сентября 2006 года по 14 сентября 2006 года- отпуска без сохранении заработной платы.

Оценивая доводы сторон и представленные сторонами доказательства, суд полагает, что решение УПФР в г. Рязани в части исключения из стажа работы с тяжелыми условиями труда периодов работы истца в должности газосварщика МП «Жилищно-эксплуатационное управление № г. Рязани с 01 апреля 2011 года по 15 июня 2011 года, с 17 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года является незаконным по следующим основаниям.

В судебном заседании бесспорно установлено, что 09 ноября 2001 года истец принят на работу в МУП «ЖЭУ №» г. Рязани газосварщиком 4 разряда, где проработал до 29 февраля 2012 года, после чего уволен в порядке перевода в ООО «ЖЭУ №» г. Рязани. МУП «ЖЭУ №» г. Рязани переименовано в МП «ЖЭУ №» г. Рязани с 28 июля 2004 года.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой ТТ-I № № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой МП «ЖЭУ №» г. Рязани от 30 сентября 2014 года №№, справкой МП «ЖЭУ №» г. Рязани №№ от 18 сентября 2003 года, копии которых имеются в материалах дела.

Одновременно с этим судом бесспорно установлено, что в период времени с 25 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года истец работал в ООО «<данные изъяты>», 16 июня 2011 года был взят отпуск без сохранения заработной платы, что никем не оспаривается и подтверждается копиями договора подряда № от 30 июня 2011 года, акта сдачи приемки работ по договору подряда от 30 июня 2011 года, договора подряда № от 25 апреля 2011 года, акта сдачи приемки работ по договору подряда от 25 апреля 2011 года, справкой МП «ЖЭУ №» г. Рязани №№ от 18 сентября 2013 года, уточняющей особый характер работы, имеющимися в материалах дела.

Факт того, что указанные подрядные работы истцом в ООО «<данные изъяты>» в спорные периоды осуществлялись в свободное от основной работы времени, а работа газосварщиком в МП «ЖЭУ №» г. Рязани выполнялась в течение полного рабочего дня подтверждается как имеющейся в материалах дела копией справки МП «ЖЭУ №» г. Рязани №№ от 18 сентября 2013 года, уточняющей особый характер работы, согласно которой, в том числе, в спорные периоды истец в должности газосварщика МП «ЖЭУ №» г. Рязани работал в течение полного рабочего дня, копией трудового договора №№ от 15 ноября 2010 года, согласно которому полный рабочий день истца в спорные периоды составляет 8 часов (п. 4.3 трудового договора) с соглашением № от 26 января 2011 года, так и справкой МП «ЖЭУ №» г. Рязани от 30 сентября 2014 года, согласно которой с апреля по сентябрь 2011 года включительно истец каждый месяц работал по 8 часов в день, в частности, в апреле 2011 года им отработано 21 день, а всего- 168 часов, в мае, июне 2011 года- 20 дней- 160 часов, в июле 2011 года- 21 день- 168 часов, в августе 2011 года- 15 дней- 120 часов, в сентябре 2011 года- 5 дней- 40 часов.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14. суду пояснил, что он вместе с истцом работал в МУП «ЖЭУ №» г. Рязани с 2002 года по 2012 год. В 2004 году организация была переименована в МП «ЖЭУ №» г. Рязани. Свидетель работал в должности слесаря-сантехника, а истец- в должности газосварщика. Рабочий день Ш. С.В., как и свидетеля, составлял 8 часов в сутки с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, пятидневная рабочая неделя. О том, чтобы Ш. С.В. в этот период работал одновременно в другой организации на другой должности свидетелю не известно. Истец всегда отрабатывал полный рабочий день 8 часов. Прогулов у него не было. Перерывов в работе организации МП «ЖЭУ №» г. Рязани не было.

Указанный свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307,308 УК РФ, его показания последовательны, не противоречивы, аналогичны другим, собранным по делу доказательствам, оснований не доверять его показаниям у суда не имеется.

Одновременно с этим судом установлено, что в трудовой книжке истца указаний о том, что он в спорные периоды принят на работу на условиях неполного рабочего времени, не имеется.

Довод стороны ответчика о том, что, поскольку по вышеуказанным договорам подряда истец должен был исполнить работу в другом регионе, свидетельствует о невозможности выполнения им работы на льготной должности в течение полного рабочего дня является предположением и не подтверждается какими-либо доказательствами по делу.

Анализ вышеуказанных доказательств позволяет суду сделать вывод о льготном характере работы Ш. С.В. в течение полного рабочего дня в спорные периоды.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона в судебном процессе должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения.

Каких-либо бесспорных доказательств со стороны ответчика в опровержение доводов Ш. С.В. суду не представлено.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО15. пояснила, что при условии зачета в стаж истца периода его работы в должности газосварщика МП «Жилищно-эксплуатационное управление №» г. Рязани с 01 апреля 2011 года по 15 июня 2011 года, с 17 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года, право на досрочное назначение страховой пенсии возникает у него с ДД.ММ.ГГГГ года, указанное обстоятельство истцом не оспаривается.

С учетом положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку у него имелся необходимый стаж деятельности с тяжелыми условиями труда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ш. С.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш.С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рязани (государственное учреждение) о досрочном назначении страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда (ГУ) в городе Рязани № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за Ш.С.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 14 февраля 2017 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани (государственное учреждение) назначить Ш.С.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы в МП «Жилищно-эксплуатационное управление №» г. Рязани в должности газосварщика с 01 апреля 2011 года по 15 июня 2011 года, с 17 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья (подпись) ФИО16

Копия верна

Судья ФИО17