Постановление № 5-143/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-143/2020

№ 5-143/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 27 января 2020 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев в судебном заседании, с участием представителя юридического лица ООО «Вкус» по доверенности ФИО1, ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5,

на основании ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Вкус», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Вкус» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других мест), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению при следующих обстоятельствах:

20.01.2020г., в 16 час. 30 мин. при проверке объекта общественного питания по адресу: <адрес> при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания, юридическое лицо ООО «Вкус» допустило нарушения, а именно:

1. объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, что является нарушением п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

2. набор и площадь помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, пищеблок работает на сырье, вспомогательные: овощной, холодный цеха отсутствуют (чистка овощей происходит в горячем цеху, овощной цех находится на ремонте, испорченная капуста, сырые яйца и одно среди них разбитое хранились в кондитерском цеху в холодильнике), что является нарушением п.5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

3. производственные, вспомогательные помещения (кондитерский цех, мясной цех, горячий цех, моечное помещение) не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, что является нарушением п.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

4. моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

5. качество текущей уборки производственных и бытовых помещений неудовлетворительное, что является нарушением п.5.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

6. приготовление холодных блюд осуществляется при отсутствии бактерицидной лампы, и в кондитерском цеху отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением -5.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

7. устройство внутренней канализации не соответствует требованиям санитарных правил (моечные ванные подключены к канализации без воздушного разрыва струи; не пролитражированы, не оборудованы пробками, что не позволяет провести дезинфекционную обработку моечных ванн по окончании работы), что является нарушением п. 3.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

8. разделочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п.6.5, п. 6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01;

9. в холодильной камере стеллажи не имеют гигиенического покрытия (деревянные, следовательно, не поддаются дезинфекции, что является нарушением п. 7.13, 6.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

10. допускается перетаривание продуктов из тары поставщика в бытовые емкости, не имеющие маркировки (соль, сахар, джемы, мясо, фрукты), что является нарушением п. 7.9. и 7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

11. допускается не упорядоченное хранение чистой столовой посуды, кухонного инвентаря, кухонный инвентарь хранится на подносах россыпью, столовые приборы хранятся в ведрах из-под майонеза), что является нарушением п.6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

12. при приготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдалась поточность технологических процессов, что является нарушением п. 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

13. для мытья посуды используется губчатый материал и металлические мочалки, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением 6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

14. производственный контроль за качеством сырья и готовой продукции, водопроводной воды т.д. не организован, не проводятся лабораторные испытания готовой продукции, водопроводной воды, сырья, что является нарушением п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

15. нормативная документация, в технологических карточках на вырабатываемую продукцию отсутствует технология приготовления и сведения об источнике и номере рецептуры, журналы текущей документации, подтверждающие работу холодильного и технологического оборудования, осмотра работающих на гнойничковые заболевания, отсутствие у работающих кишечных инфекций на предприятии не ведутся, журналы текущей дезинфекции не ведутся, что является нарушением п.15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

16. контроль температуры горячей воды в системе водоснабжения и в моечных ваннах не обеспечен, что является нарушением 3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

17. продукция хранящаяся в холодильном оборудовании в распорционированном и замороженном виде не имеет установленных сроков годности, что является нарушением п. 7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

18. отсутствуют термодатчики для контроля температуры готовых блюд на раздаче, что является нарушением п.8.13; п.9.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

19. место для хранения пищевых отходов, мытья тары для пищевых отходов не выделено, что является нарушением п.9.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

20. мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся должным образом (во время проверки были видны следы вредных членистоногих и грызунов), что является нарушением 12.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

21. в моечных отделениях не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

22. в производственных и вспомогательных помещениях осветительные приборы не имеют защитную арматуру, что является нарушением п. 4.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

23. отдельный уборочный инвентарь для уборки варочного цеха не выделен, что является нарушением п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

24. используется посуда (подносы) с трещинами, сколами, отбитыми краями, что является нарушением п.6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

25. отсутствуют условия для обработки яиц, следовательно, яйца не обрабатываются должным образом, что может привести к попаданию патогенной микрофлоры в перерабатываемую продукцию, что является нарушением п.8.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Выявленные нарушения являются нарушением ст.ст. 17, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель по доверенности ООО «Вкус» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с правонарушением Общество согласно, вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. При этом пояснил, что в ходе проведения проверки Обществом было получено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных норм и обязательных требований. В связи с чем, 22.01.2020г. Обществом было заключен договор с ООО «Корнет» по устройству систем вентиляции, которые должны быть установлены до ДД.ММ.ГГГГ. Также установлены лампы обеззараживания, что подтверждается представленными документами и фото материалом. Закуплены и установлены стеллажи и полки, в помещениях выполняется генеральная уборка. В кратчайшие сроки, в течение недели, все нарушения будет устранены.

Также в ходе проведения проверки, на просроченную продукцию был предоставлен акт списания, но по недосмотру сотрудников, продукты не были уничтожены. Впредь, Общество не намерено допускать подобных нарушений и ужесточен контроль за исполнением персоналом кафе своих обязанностей. Просит строго не наказывать, и назначить минимальное наказание в виде приостановления деятельности, предусмотренное санкцией статьи.

Ведущий специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что предприятие общественного питания, расположенное по адресу: <адрес> Б, не может осуществлять услугу общественного питания, так как в ходе проверки были выявлены многочисленные существенные нарушения санитарных норм и правил, которые вызывают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, деятельность предприятия была приостановлена. В производственных помещениях необходимо проведение капитального ремонта. Просила приостановить деятельность Общества в виду существенных многочисленных нарушений санитарных норм, требующих капитальных вложений и просила приостановить деятельность данного предприятия на максимальный срок, предусмотренный санкцией статьи.

Факт совершения ООО «Вкус» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении юридического лица ООО «Вкус», в котором изложены вышеперечисленные обстоятельства и указаны выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства (л.д. 8-13);

-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-7);

-распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Вкус» от 17.01.2020г. №-з, согласно которого данная проверка проводится в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, организации и проведения внеплановой проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров (л.д. 15-19);

-актом проверки ООО «Вкус» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе проверки ООО «Вкус» были выявлены вышеперечисленные нарушения требований санитарного законодательства (л.д.20-29);

-фототаблицей к акту проверки (л.д. 33-75);

-предписанием № от 21.01.2020г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которого выявленные нарушения должны быть устранены в срок до 08.06.2020г. (л.д. 30-32);

- решением единственного учредителя ООО«Вкус» о назначении генерального директора ФИО4 (л.д. 77-78);

- приказ № о вступлении в должность генерального директора ООО «Вкус» ФИО4 (л.д.79);

- свидетельством о регистрации юридического лица ООО «Вкус» (л.д. 84);

-копией свидетельства о постановки на учет в налоговом органе ООО «Вкус» (л.д. 85);

-копией Устава ООО «Вкус» (л.д. 86-98);

- выпиской из Единого госреестра юридических лиц (л.д.99-101);

-копией договора аренды нежилого здания № от 14.01.2020г., согласно которого ООО «Вкус» принимает в аренду, принадлежащее ООО «Легион» нежилое помещение, общей площадью 350,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Б (л.д. 80-83); и другими материалами дела.

С учетом изложенного, квалификацию действий ООО «Вкус» по ст.6.6 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. данное юридическое лицо совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению, а именно допустило нарушение требований ст.ст. 17, 32 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Вкус» являются совершение правонарушения впервые, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Вкус» не установлено.

При назначении наказания ООО «Вкус», суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер деятельности юридического лица, и полагает назначить ООО «Вкус» наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении расположенного по адресу: <адрес> Б.

На основании ст.6.6, с.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо ООО «Вкус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность в помещении расположенном по адресу: <адрес> Б, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Начало срока исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ (согласно протокола о временном запрете деятельности).

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: