Решение № 2-2522/2020 2-2522/2020~М-2207/2020 М-2207/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2522/2020

УИД: 76RS0014-01-2020-002208-15

дело № 2-2522/2020

изготовлено 07.10.2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 30 сентября 2020 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Управляющая компания многоквартирными домами Кировского района» о компенсации морального вреда, перерасчете платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет АО «Управдом Кировского района».

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 31.01.2018 г. по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования В.В.Ю., С.А.Д., Б.С.Ю., Г.М.А., П.А.А., М.С.Н., П.И.М., Ф.А.Г. к АО «Управдом Кировского района»; на АО «Управдом Кировского района» возложена обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести текущий ремонт подъездов <адрес>, а именно: произвести штукатурку поврежденных участков стен, выполнить покраску стен, произвести побелку потолков подъездов, произвести покраску оконных проемов в подъездах, входных дверей, произвести ремонт площадок перед входами в подъезды в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; в срок до 30 июня 2018 года произвести ремонт цоколя по периметру подъездов, произвести ремонт площадок у входа в мусоросборники, ремонт ограждения у входа в подвальное помещение дома <адрес> в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Кроме того, с АО «Управдом Кировского района» в пользу каждого из истцов взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Управдом Кировского района», просил взыскать с ответчика моральный вред в размере 15000 руб., за нарушение права потребителя, выразившееся в непредоставлении коммунальных услуг надлежащего качества по содержанию общего домового имущества с 01.01.2019 г. по 30.07.2020 г.; обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за содержание общего домового имущества за период с 01.01.2019 г. по 30.07.2020 г.

В исковом заявлении указано, что до настоящего времени решение суда не исполнено, ремонт общего имущества не произведен. Качество оказания ответчиком коммунальных услуг проверено департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области. В 2019 г. ДГЖН Ярославской области неоднократно фиксировались факты ненадлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ г., акт проверки №, акты проверки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ). По сегодняшний день ответчиком не выполнены работы по содержанию общего имущества надлежащего качества. 25.03.2020 г. истец обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет коммунальных услуг (за содержание общего домового имущества) за 2019-2020 г. и возместить моральный вред за некачественное оказание услуг по содержанию общего домового имущества за период с 2019 по 2020 год. Письмом от 07.04.2020 г. ответчик отказал в перерасчете коммунальных услуг, компенсация морального вреда не произведена.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что исполнительное производство по выполнению ремонта общедомового имущества, по которому он является взыскателем, до сих пор не окончено. Работы по ремонту подъездов ответчиком выполнялись, но они не соответствуют строительными нормами и правилами, выполнены с недостатками. Экспертиза для подтверждения качества выполненных работ в рамках исполнительного производства до сих пор не проведена. По его мнению ремонт общего имущества должен быть завершен до 01.01.2019 г., однако и в 2019 году контролирующими органами выявлялись факты ненадлежащего содержания дома, ответчик привлекался к административной ответственности. Эти проверки не связаны с работами по решению суда. Услуги оказываются некачественно. Требования о компенсации морального вреда основаны на Законе РФ «О защите прав потребителей», требования заявлены за иной период времени.

Представитель ответчика АО «Управдом Кировского района» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указала, что все работы по ремонту подъездов были выполнены в 2018 году, дом выглядит достойно, взыскатель Г.М.А. подписала акты выполненных работ, исполнительное производство окончено. Взыскатель ФИО1 отказывается подписывать акты выполненных работ по своим субъективным соображениям, хотя все недостатки были устранены, проводились дополнительные работы. Компенсация морального вреда уже была взыскана решением суда по делу №. Оснований делать перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества не имеется, не знаем, из каких показателей делать перерасчет. Недоказано, какие услуги оказаны некачественно.

Третье лицо ДГЖН Ярославской области направило в суд письменный отзыв на иск, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо УФССП по Ярославской области в лице Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля направило в суд копии материалов исполнительного производства, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, ознакомившись с материалами гражданского дела №, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору №2-083 от 25.12.2007 г. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, и выполнению работ (оказанию услуг) по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлю коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющимся приложением к договору управления многоквартирным домом от 25.12.2007 г. предусмотрено выполнение работ по текущему ремонту, внутренней отделке общедомового имущества, по мере выявления общество обязано выполнять все виды малярных и стекольных работ во вспомогательных помещениях, в том числе лестничных клетках, один раз в пять лет выполнять косметический ремонт лестничных площадок, замену отдельных участков полов, частичную замену и укрепление перил, восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки в подъездах, установку недостающих оконных стекол, установку и ремонт оконной и дверной арматуры.

Правоотношения сторон, связанные с оказанием гражданам управляющей организацией коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регулируются также положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.

Согласно ст.4 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы, услуги исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу пригодную для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется.

Решением суда от 31.01.2018 г. установлен факт ненадлежащего содержания и ремонта стен, потолков, оконных проемов и входных дверей в подъездах, цоколя и площадок у подъездов и мусоросборника многоквартирного дома <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рамках исполнительного производства № от 05.06.2018 г. обязанность доказать надлежащее исполнение требований исполнительного документа лежит на должнике. Должником АО «Управдом Кировского района» не доказано, что выполненные им работы по ремонту подъездов и цоколя соответствуют строительным нормам и правилам, заключение соответствующей экспертизы судебному приставу-исполнителю не представлено, поэтому исполнительное производство не окончено.

В рамках настоящего гражданского дела на истце, лежала обязанность доказать факт ненадлежащего выполнения ответчиком работ по исполнению решения суда от 31.08.2018 г. Таких доказательств истцом в суд не представлено, поэтому доводы ФИО1 о том, что указанное решение суда до настоящего времени не исполнено, не могут быть приняты судом в качестве оснований для удовлетворения его требований.

Доводы о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку основанием для привлечения к административной ответственности в данном случае являлся лишь сам факт неисполнения решения суда в установленный срок, вопрос о качестве выполнения работ по ремонту общедомового имущества при рассмотрении делам об административных правонарушениях такой категории не исследовался.

Вместе с тем, обстоятельства ненадлежащего исполнения в период с 01.01.2019 г. по 30.07.2020 г. со стороны АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» обязательств по договору №2-083 от 25.12.2007 г. в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме подтверждаются иными доказательствами.

Так, в ходе проверки ДГЖН Ярославской области от 06.02.2019 г. выявлены нарушения АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» лицензионных требований по содержанию указанного многоквартирного дома, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 791, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, а именно: наружные двери подъездов № 1, 2 и 3 не имеют плотного закрывания; оконные заполнения подъездов имеют места повреждения окрасочного слоя; запорная фурнитура частично находится в неисправном состоянии, частично отсутствует. Постановлением мирового судьи от 26.04.2019 г. №, вступившим в законную силу, за данные нарушения АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» привлечено к административной ответственности (л.д. 9-10).

Актом проверки ДГЖН Ярославской области от 14.02.2019 г. по содержанию многоквартирного дома № 21 по просп. Толбухина установлено, что имеется загрязнение оконных заполнений в подъездах № 1, 2 и 3 на всех этажах дома; потеки краски, непрокрас, просвечивание низлежащих слоев краски в подъездах № 1, 2 и 3 (л.д. 12).

14.03.2019 г. ДГЖН Ярославской области на основании акта проверки от той же даты в адрес АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 791, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, а именно: наружные двери подъездов № 1, 2 и 3 не имеют плотного закрывания; оконные заполнения подъездов имеют места повреждения окрасочного слоя; меры по устранению нарушений по дому <адрес> не приняты (л.д. 11).

Актами проверки ДГЖН Ярославской области от 12.07.2019 г. № по содержанию многоквартирного дома <адрес> установлено, что недостатки в виде неплотного закрывания дверей подъездов № 1, 2 и 3 не устранены, меры по приведению оконных заполнений подъездов № 1, 2 и 3 в надлежащее состояние не приняты, загрязнения оконных заполнений не очищены, недостатки отделки и окраски стен не устранены (л.д. 13, 14, 15).

Постановлениями от 27.08.2020 г. № и от 31.08.2020 г. № установлено, что при проведении проверки ДГЖН Ярославской области от 10.10.2019 г. выявленные в июле 2019 г. нарушения и недостатки в содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес> не были устранены, предписания об их устранении не исполнены (л.д. 26, 27-28).

Обстоятельства ненадлежащего выполнения работ по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, установленные актами проверки ДГЖН Ярославской области за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2020 г., ответчиком не опровергнуты, поэтому суд приходит к выводу о ненадлежащем оказании АО «Управдом Кировского района» услуг и работ по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома по договору от 25.12.2007 г.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку ответчиком были нарушены права истца, как потребителя услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на выполнение своевременного и качественного ремонта, у ФИО1 возникло право на компенсацию морального вреда.

Доводы ответчика о том, что решением суда от 31.01.2018 г. в пользу ФИО1 уже взыскана компенсация морального вреда, не принимаются во внимание, так как в данном случае требования заявлены не только в связи с неисполнением работ предусмотренных решением суда по делу №, но и в связи с иными фактами ненадлежащего выполнения работ по содержанию общего имущества выявленными в период с 01.01.2019 г. по 30.07.2020 г.

Учитывая фактические обстоятельства дела, объем нарушенных прав потребителя, характер допущенных нарушений, их периодичность, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд считает, что размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию должен быть определен в размере 2000 рублей.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Требования ФИО1 о компенсации морального вреда, направленные ответчику 25.03.2020 г. оставлены без удовлетворения, что является основанием для взыскания штрафа в размере 1000 рублей.

Оснований для освобождения АО «Управдом Кировского района» от взыскания штрафа, снижения его размере не имеется.

Правовых оснований для удовлетворения остальной части требований не имеется.

В обоснование требование перерасчете платы (коммунальных платежей) за содержание общего домового имущества истец ссылается на Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 и утвержденные им Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Из буквального содержания указанных норм следует, что плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не является платой за коммунальные услуги, а услуга по содержанию и ремонту общего имущества не является коммунальной услугой.

Соответственно Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 г. № 354 применяются только при определении размера платы за коммунальные услуги.

Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Согласно п. 6 Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по приведенной формуле, учитывающей стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей), количество календарных дней в месяце, количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из анализа названных Правил следует, что в заявлении ФИО1 от 25.03.2020 г. об изменении (перерасчете) платы за содержание и ремонт общего имущества должны быть указаны конкретные виды работ (услуг) по содержанию общего имущества, по которым необходимо произвести перерасчет, продолжительность перерыва в оказании конкретных услуг или период ненадлежащего оказания услуг, а также приложен акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.

Заявление ФИО1 от 25.03.2020 г. (л.д. 4) указанным Правилам не соответствует, что исключало возможность произведения перерасчета соответствующей платы со стороны ответчика. В данном случае со стороны ответчика не допущено нарушений прав истца, поскольку самим истцом не был соблюден порядок обращения, установленный постановлением Правительства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Управляющая компания многоквартирными домами Кировского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов