Решение № 2-1005/2017 2-1005/2017~М-952/2017 М-952/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1005/2017

Дело № 2-1005/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Ростовой Н. В.,

при секретаре Кузнецовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости и признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее – ГУ УПФ РФ по <адрес>) об отмене решения начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы и назначении пенсии со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что вышеуказанным решением начальника УПФР в <адрес> ей отказано в назначении трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, так как согласно пункту 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства не включаются. Указанное решение считает незаконным и необоснованным, полагает, что не включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, нарушает её законное право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Объяснила, что оспариваемым решением отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью за отсутствием требуемого специального стажа, так как в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, не могут быть засчитаны периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, указанные в обжалуемом решении, поскольку в соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства не включаются.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии в связи с длительной работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

Статьей 28 Закона “О трудовых пенсиях в РФ” установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 - 55 лет (соответственно: мужчины и женщины) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста этих лиц.

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Из трудовой книжки АТ-V № ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимается педагогической деятельностью. Признанный ответчиком специальный стаж по состоянию на дату обращения составляет 24 года 10 месяцев 21 дней.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, что достоверно подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт оплаты указанных периодов нахождения на курсах с отрывом от производства подтверждается справкой Отдела образования администрации Лев-Толстовского муниципального района, выданной на основании лицевых счетов истца за период с 2002 – 2004 года.

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО1 в указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и с сохранением среднего заработка, которые были предоставлены ей в связи с обучением в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж педагогической деятельности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что решение начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в зачете в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы является незаконным и подлежит в этой части отмене.

Согласно п.1 и п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца о включении в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть ФИО1 ФИО6 в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд <адрес>.

Судья Н. В. Ростова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.