Решение № 2А-226/2018 2А-226/2018 ~ М-182/2018 М-182/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-226/2018

Дело №2а-226/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием административного ответчика Бакалинского РО СП УФССП по РБ начальника отдела- старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП по РБ ФИО4, судебного пристава-исполнителя Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО Банк «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» к судебному приставу-исполнителю Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО5 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, суд

установил:

Административный истец обратился с данным административным исковым заявлением, в котором просит признать не соответствующим закону постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГг., признать действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО5 незаконным и возобновить исполнительное производство.

Представитель административного истца в административном иске просит рассмотреть по существу без его участия, административные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика- начальник отдела- старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП по РБ ФИО7 и судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебном заседании просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Управление ФССП по РБ на судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено, посредством направления извещения по факсу, что в соответствии со ст. 96 КАС РФ позволяет суду убедиться в получении адресатом судебного извещения, на судебное заседание не направило своего представителя, суду о причинах своей неявки суду не сообщили и не представили соответствующие доказательства в установленный срок, такие причины являются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного административного ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО1 на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла указанного федерального закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

На основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества, и они оказались безрезультатными.

24 июля 2017 года Бакалинским РО СП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу АО «СМП Банк» филиал «ИвестКапитал Банк» с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 131 205 руб.24 коп.

23 ноября 2017 г. судебным приставом-исполнителем Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО5 вынесено постановление об окончании вышеприведенного исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии п.п.а п.5 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в требовании предъявляемым исполнительном документе для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В исполнительном документы- исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ реквизиты физического лица, являющегося должником указаны: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В постановлениях судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №, об окончании вышеприведенного исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю года реквизиты физического лица, являющегося должником указаны: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть должник не идентифицирован.

Согласно ст. 68 вышеназванного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов исполнительного производства следует, что выход по месту жительства не осуществлен и имущественное положение должника по месту регистрации не проверено.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель не воспользовался правом принудительного привода должника и не предпринял все предусмотренные законом меры по отысканию доходов должника и по обращению взыскания на заработную плату.

В силу ч.2 ст. 67 закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

При данных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку судебным приставом- исполнителем не предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного документа, предпринятые меры проведены в отношении другого лица- ФИО1, что не соответствует исполнительному листу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО Банк «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» к судебному приставу-исполнителю Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО5 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО5 незаконным и возобновить исполнительное производство.

Постановление судебного пристава - исполнителя Бакалинского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и о возвращении исполнительного документа взыскателю признать незаконным и отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть 16 февраля 2018 г., через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова