Решение № 2А-2697/2020 2А-2697/2020~М-2427/2020 А-2697/2020 М-2427/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-2697/2020

...

Дело №а-2697/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Михайлова А.А.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 22.07.2014 осужден Городищенским районным судом <адрес> по ст.166 ч.4, ст.158 ч.2 п. «в», ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ (приговор от 13.04.2010) к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению 28.11.2020 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от 27.11.2017 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. За период отбывания наказания 45 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений от администрации учреждения не имеет. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки 29.09.2020 (л.д.24), в расписке о получении административного искового материала указал, что просит рассмотреть данное дело без его участия (л.д.6).

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, а также принимая во внимание, что административный ответчик, получив 14.09.2020 административное исковое заявление, имел возможность представить письменные возражения, отзыв, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, при этом количество обязательных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания установить 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Городищенского районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.166 ч.4, ст.158 ч.2 п. «в», ст.69 ч. 3, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд учел, что ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести и особо тяжких, группой лиц в состоянии алкогольного опьянения (л.д.10-16).

Приговор вступил в законную силу 04.08.2014 (л.д.17).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.21). Какие-либо документальные данные, подтверждающие факт обжалования и отмены этого постановления, отсутствуют.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.18-19), осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-5 прибыл с 22.09.2016 из ФКУ ИК-18 <адрес>, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. За время отбывания наказания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, за тот же период допустил 45 нарушений режима содержания. С 27.11.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 27.11.2017 по 01.03.2019 срок наказания отбывал в строгих условиях содержания. На данный момент срок наказания отбывает в обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит. За время отбывания наказания обучение в ПУ-133 при учреждении ФКУ ИК-5 не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. В коллективе осужденных уживчив, не склонен конфликтам, общается с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный, не способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. Санитарные нормы и личную гигиену соблюдает, но требует постоянного контроля со стороны администрации исправительного учреждения, не всегда вежлив и тактичен. Вину в суде признал частично, однако наказание считает несправедливым. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями, связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности и характере административного ответчика, его возраст, поведение в период отбывания наказания, характеризуется отрицательно, взыскания были получены ФИО2 на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении, имеются действующие взыскания, в том числе нарушения текущего года, за которые он неоднократно выдворялся в ШИЗО, ни одного поощрения административный ответчик не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.20), а также принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений относящихся к категории средней тяжести и особо тяжких, его отношение к содеянному, которые совершены в состоянии алкогольного опьянения, за пределами района по месту жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений, определив количество обязательных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.);

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 08.10.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

...

...

...

...

...

...

...