Решение № 2-2660/2024 2-2660/2024~М-1231/2024 М-1231/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-2660/2024




КОПИЯ

дело № 2-2660/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:


истец М. обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОСФР по Камчатскому краю) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 653 руб. 55 коп.

Не согласившись с размером пенсии, запросил личное дело у ответчика, из которого ему не было понятно, почему льготный стаж указан в меньшем размере, тогда как размер пенсии зависит, в том числе от количества льготного стажа.

Не получив пояснения по данному вопросу от ответчика, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «Экспертиза и Оценка» для правового расчета размера пенсии (проверка правильности размера пенсии).

Из правового документа, составленного ООО «Экспертиза и Оценка», следует, что размер его пенсии должен составлять 26462 руб. 24 коп. на дату назначения пенсии, однако ответчик назначил пенсию в размере 18653 руб. 55 коп. Размер пенсии как неработающему пенсионеру на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 46666 руб. 95 коп. Однако получает пенсию в размере 31606 руб. 06 коп., как неработающий пенсионер.

Считал, что ответчиком выбран менее выгодный вариант расчета пенсии.

По данным ответчика, отношение имеющегося общего стажа к требуемому стажу при расчете пенсии учтено в размере 0,5342222. Это свидетельствует о том, что расчет пенсии ОСФР по Камчатскому краю произведен по общему стажу либо по специальному стажу, предусмотренному п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В то время как расчет по специальному стажу, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 6 месяцев для мужчин, а требуемый общий стаж либо специальный стаж для мужчин по п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 25 лет.

Право на назначение пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования с северным стажем по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него наступило с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ответчиком коэффициент отношения заработков учтен в размере 1,7.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> его стаж работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся на территории Камчатского края, относящегося к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент к заработной плате составлял 1,8.

Среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составил 26332 руб. 38 коп.

Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации составляла за 2000-2001 годы – 1494 руб. 50 коп.

Отношение заработков ЗР/ЗП – 17619 руб., но не более ограничений, установленных п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с этим, повышенный коэффициент отношения заработков ЗР/ЗП в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть применен в размере 1,9.

Согласно материалам пенсионного дела при назначении и расчете пенсии в 2017 году учитывался ожидаемый период в размере 252 месяцев, в то время как законодательством на 2017 год установлен ожидаемый период продолжительностью 240 месяцев (20 лет).

При расчете размера пенсии, как неработающему пенсионеру, не в полном объеме учтены баллы по страховым взносам за 2015-2023 гг.

Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец М. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен, представителя в суд не направил. Направил письменные возражения на иск с дополнениями, в которых указал, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, представленных документов о стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вынесено решение об установлении М. пенсии в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 18653 руб. 55 коп. Согласно документам выплатного дела М. на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) имеется: страховой стаж – <данные изъяты>; льготный стаж за работу в плавсоставе – <данные изъяты>; стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>. Расчетный размер пенсии определен М. по наиболее выгодному варианту исчисления размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом общего трудового стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (календарно) и <данные изъяты> в льготном исчислении (с применением постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П), и заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 месяца). Осовремененный среднемесячный заработок за 2000-2001 годы (для расчета размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 14.12.2001 № 173-ФЗ) М. составляет 30848 руб. 23 коп. Согласно документам электронного выплатного дела, общий трудовой стаж М. с применением постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 23 года 07 месяцев 12 дней. Таким образом, расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит: <данные изъяты>. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст.30 Закона при наличии общего трудового стажа равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму, равную <данные изъяты> (с учетом районного коэффициента <данные изъяты>). При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанным расчетный размер пенсии с учетом компенсационной выплаты (160 руб.) составляет 1049 руб. 54 коп. (<данные изъяты>). Пропорция неполного стажа: (факт./треб.)=<данные изъяты>. Для определения размера трудовой пенсии на дату назначения необходимо определить расчетный пенсионный капитал пенсионера, который состоит из двух частей: 1 часть – пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. из трудового стажа и заработка до указанной даты; 2 часть – общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный Фонд за застрахованное лицо за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ. Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) = (<данные изъяты> (величина «Т» на день установлении пенсии М.)<данные изъяты>. Исчисленный расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ индексируется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на дату назначения трудовой пенсии по старости, таким образом, ПК на дату назначения = <данные изъяты>. В результате валоризации расчетный пенсионный капитал увеличивается на 10 процентов и дополнительно на 1 процент за каждый полный год работы в «советское время», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы М. в «советское время» с учетом льготного исчисления составляет – 10 лет 06 месяцев 19 дней (с применением Постановления №П), поэтому размер валоризации в процентом отношении составляет 20% (10%+10%), сумма валоризации в денежном выражении на дату назначения пенсии – <данные изъяты>. Сумма уплаченных страховых взносов на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты> Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: ПК (сумма расчетного пенсионного капитала) = <данные изъяты> (ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) + <данные изъяты> (СВ – сумма валоризации) + <данные изъяты> (ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты>; ПК/Т (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии = <данные изъяты>. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, зависит от такого показателя как индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (далее – ИПК). Согласно п. 9 указанной статьи ИПК определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. ИПКС = <данные изъяты>. Размер страховой пенсии по старости на дату назначения определяется по формуле: СПСТ (размер страховой пенсии по старости)+ 139,544 (121,807 – до ДД.ММ.ГГГГ) + 17,737 с ДД.ММ.ГГГГ) х 78.58 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (с ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты>.) = <данные изъяты>. Фиксированный базовый размер (ФБР) страховой части трудовой пенсии на дату назначения, исчисленный с учетом районного коэффициента 1,6 (на территории Камчатского края установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей – 1,6, который действует с 1964 года по настоящее время, в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-18) на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Таким образом, общий размер пенсии по старости М. на дату назначения составляет (на ДД.ММ.ГГГГ): <данные изъяты>. В результате дальнейшего индексирования и корректировки размера страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости М. составляет 33980 руб. 90 коп. При оценке пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ изменится продолжительность страхового стажа, которая будет исчисляться календарно, что приведет в конечном итоге к более меньшему размеру пенсионного капитала. Расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному варианту расчета. В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией (Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) гражданин может обратиться за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. В соответствии с п. 11 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию. Также указал, что расчет пенсии независимой компании ООО «Экспертиза и Оценка» произведен в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав). Пенсионный орган рассмотрел заявление в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По плавсоставу гражданин должен достичь возраста 50 лет, отработать в районе Крайнего Севера. Заявление может быть принято не ранее, чем за месяц до возникновения права – в случае истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Право истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав) возникало ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в мае, т.е. заранее. По п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не хватало выслуги, также период ожидаемой выслуги составляет 250 месяцев, по данным пенсионного органа у истца только 242 месяца. В расчете компании установлен районный коэффициент в размере 1,9, в то время как в Камчатском крае он составил 1,7. Также по п. 3 и п. 4 компания берет стаж на ДД.ММ.ГГГГ по плавсоставу и неверно учитывает стаж. Выработанный стаж есть, но истец не достиг определенного возраста – он должен был обратиться в августе, и ему была бы назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по плавсоставу. Но поскольку истец обратился в мае, ему назначили пенсию по морской выслуге. На ДД.ММ.ГГГГ у истца выявлено 23 года. Стаж по плавсоставу на сегодняшний день выработан. Истец может обратиться в ОСФР по Камчатскому краю для перевода пенсии с одной на другую. Но пенсия будет пересчитана только с даты подачи соответствующего заявления. Истец не обращался в ОФСР по Камчатскому краю с заявлением о переводе и пересчете пенсии по плавсоставу. Полагал, что размер пенсии при переводе может остаться в прежнем размере или увеличиться на незначительную сумму. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В соответствии с абз.3 ст.2 Федерального закона № 173-ФЗ страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как предусмотрено п.1 ст.10 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Федерального закона № 173-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

На основании пункта 1 статьи 17 вышеназванного Федерального закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положения ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п.п.3 и 4 ст.30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 п.3 и абзац 4 п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года (п.5 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

При этом расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей (п.7 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п.п.3,4,6 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.

При этом возможность смешения формул, по которым производится подсчет размеров трудовых пенсий граждан, указанных в п.п.3 и 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, представленных документов о стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение об установлении М. пенсии в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в размере <данные изъяты>

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд настоящим иском, указывая, что ответчиком выбран менее выгодный вариант расчета пенсии, поскольку из правового документа, составленного ООО «Экспертиза и Оценка», следует, что размер пенсии должен составлять <данные изъяты> на дату назначения пенсии, однако, ответчик назначил в размере 18653 руб. 55 коп. Размер пенсии как неработающему пенсионеру на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять <данные изъяты> Однако как неработающий пенсионер получает пенсию в размере <данные изъяты>

Возражая против исковых требований, ответчик в возражениях на иск с учетом дополнений указал, что расчет пенсии по варианту, произведенному на основании п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, является для истца наиболее выгодным, расчет пенсии произведен в соответствии с требованиями законодательства. При изучении расчета независимой компании ООО «Экспертиза и Оценка» установлено, что расчет пенсии произведен в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (плавсостав). Пенсионный орган рассмотрел заявление в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. По плавсоставу гражданин должен достичь возраста 50 лет, отработать в районе Крайнего Севера. Заявление может быть принято не ранее, чем за месяц до возникновения права – в случае истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Право истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (плавсостав) возникало ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в мае, т.е. заранее. По п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу не хватало выслуги, также период ожидаемой выслуги составляет 250 месяцев, по данным пенсионного органа у истца только 242 месяца. В расчете компании установлен районный коэффициент в размере 1,9, в то время как в Камчатском крае он составил 1,7. Также по п. 3 и п. 4 компания берет стаж на ДД.ММ.ГГГГ по плавсоставу и неверно учитывает стаж. Выработанный стаж есть, но истец не достиг определенного возраста – он должен был обратиться в августе, и ему была бы назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по плавсоставу. Но поскольку он обратился в мае, ему назначили пенсию по морской выслуге. На ДД.ММ.ГГГГ у истца выявлено 23 года. Стаж по плавсоставу на сегодняшний день выработан. Истец может обратиться в ОСФР по Камчатскому краю для перевода пенсии с одной на другую. Но пенсия будет пересчитана только с даты подачи соответствующего заявления. Истец не обращался в ОФСР по Камчатскому краю с соответствующим заявлением о переводе и пересчете пенсии по плавсоставу. Вероятность того, что размер пенсии будет увеличен, утверждать не может. Полагал, что размер пенсии при переводе может остаться в прежнем размере или увеличиться на незначительную сумму.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, расчет размера пенсии М. произведен ответчиком на основании п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом общего трудового стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 13 лет 08 месяцев 04 дня (календарно) и 23 года 07 месяцев 12 дней в льготном исчислении и заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 месяца).

По примененному ответчиком порядку расчета осовремененный среднемесячный заработок за 2000-2001 годы М. составлял <данные изъяты>.; применен стажевый коэффициент – 0,55.

Таким образом, расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил: <данные изъяты>

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст.30 Закона при наличии общего трудового стажа равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. (с учетом районного коэффициента <данные изъяты>

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона к расчетному размеру пенсии начислена компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеуказанным расчетный размер пенсии с учетом компенсационной выплаты (160 руб.) составляет <данные изъяты>

Пропорция неполного стажа: (факт./треб.)=<данные изъяты>

Величина расчетного пенсионного капитала (далее - ПК) = <данные изъяты> (величина «Т» на день установления пенсии М.)<данные изъяты>.

Исчисленный расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ индексируется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на дату назначения трудовой пенсии по старости, таким образом, ПК на дату назначения = 801369 руб. 63 коп. <данные изъяты>

В результате валоризации расчетный пенсионный капитал увеличивается на 10 процентов и дополнительно на 1 процент за каждый полный год работы в «советское время», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы М. в «советское время» с учетом льготного исчисления составляет – 10 лет 06 месяцев 19 дней (с применением постановления № 2П), поэтому размер валоризации в процентом отношении составляет <данные изъяты> сумма валоризации в денежном выражении на дату назначения пенсии – <данные изъяты>

Сумма уплаченных страховых взносов на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты>

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: ПК (сумма расчетного пенсионного капитала) = <данные изъяты> (ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) + <данные изъяты> (СВ – сумма валоризации) + <данные изъяты> (ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты>; ПК/Т (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии = <данные изъяты>

ИПКС = <данные изъяты>

Размер страховой пенсии по старости на дату назначения определяется по формуле: СПСТ (размер страховой пенсии по старости)+ <данные изъяты> – до ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ) х 78.58 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (с ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты>.) = <данные изъяты>

Фиксированный базовый размер (ФБР) страховой части трудовой пенсии на дату назначения, исчисленный с учетом районного коэффициента 1,6 (на территории Камчатского края установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей – 1,6, который действует с 1964 года по настоящее время, в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-18) на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>

Таким образом, общий размер пенсии по старости М. на дату назначения составлял (на ДД.ММ.ГГГГ): <данные изъяты>

В результате дальнейшего индексирования и корректировки размера страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости М. составляет <данные изъяты>

Проверяя размер пенсии истца, исчисленного ответчиком по данному основанию, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии истца определен пенсионным органом верно в соответствии с представленными документами и требованиями законодательства, корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации.

Как указывалось ранее, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо в порядке, установленном п.4 указанной статьи, либо в порядке, установленном п.6 той же статьи.

При этом к выплате устанавливается больший размер. Смешение порядков исчисления трудового стажа не допускается.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.04.2020 №1017-О указано, что законодатель, реализуя свои полномочия, в ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (п.1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (п.п. 3, 4 и 6) и предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта (п.2).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Наиболее выгодный для пенсионера вариант должен быть выбран пенсионным органом непосредственно в момент назначения пенсии.

Однако предусмотренный ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ еще один вариант расчета размера трудовой пенсии в сравнении с определённым ответчиком порядком расчёта пенсии (по п.4 той же статьи) менее выгоден.

Как ответчик указал в своих возражениях на иск, перерасчет пенсии истцу в порядке, предусмотренном п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нецелесообразен.

Иных вариантов, кроме как приведённых в п.п.3 и 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ оценки пенсионных оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц действующее законодательство не содержит.

В обоснование своих исковых требований, истец опирается на информацию, полученную на консультации специалиста ООО «Экспертиза и Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, оценивая информацию, полученную из консультации специалиста ООО «Экспертиза и Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ выводы о целесообразности перерасчета пенсии истца, суд, соглашаясь со стороной ответчика, находит их ошибочными.

Так, в расчете пенсии, составленном специалистом ООО «Экспертиза и Оценка», отношение имеющегося стажа к требуемому при расчете предполагаемого размера пенсии рассчитано на основании стажа работы в особых условиях труда (плавсостав), предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно абз. 3 п. 90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией (приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) гражданин может обратиться за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с п. 11 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Из приведенных положений закона и нормативных правовых актов во исполнение указанного закона следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения возможен исключительно на основании поступившего в органы Пенсионного фонда от застрахованного лица соответствующего заявления с одновременным предоставлением им необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой носит заявительный характер, то есть вышеуказанные нормативно-правовые положения наделают гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсию. Перерасчет пенсии осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, подтверждающих наличие оснований для перерасчета размера пенсии.

В судебном заседании установлено, что право истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникло ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в мае 2017, т.е. заранее. В связи тем, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии необходимого стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не хватало, пенсионный орган рассмотрел заявление истца в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На момент рассмотрения дела, стаж истца, по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, выработан.

Вместе с тем, до обращения в суд с настоящим иском, с соответствующим заявлением о переводе пенсии с одной на другую, М. в пенсионный орган, не обращался.

В подтверждение своих доводов истцом представлено письменное доказательство: консультация специалиста ООО «Экспертиза и Оценка» по возможному перерасчету пенсии и экономической целесообразности от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что повышенный коэффициент отношения заработков применен в размере 1.9.

В силу п. 2 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ, максимально возможный коэффициент отношения заработной платы для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Камчатском крае, учитывается в размере не свыше 1,7.

Оценивая представленный истцом письменное доказательство (консультация специалиста ООО «Экспертиза и Оценка»), суд признает его, не отвечающим требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, так как расчет пенсии произведен специалистом с нарушением норм действующего пенсионного законодательства.

Оценив юридически значимые обстоятельства по делу, суд признает, что произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии, на дату его обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), отвечает требованиям действующего пенсионного законодательства, при определении размера пенсии избран наиболее выгодный для него вариант и произведены все необходимые индексации.

Тот факт, что истец после ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о переводе его с одной пенсии на другую по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в пенсионный орган не обращался, никем не оспаривался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Липкова

подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №

УИД №RS0№-67



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Судьи дела:

Липкова Галина Анатольевна (судья) (подробнее)