Решение № 2А-3769/2025 2А-3769/2025~М-2462/2025 М-2462/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-3769/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М.,

с участием прокурора Яровой А.С.,

при секретаре Бодровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 УФСИН России по Астраханской области к ФИО1 <ФИО>9 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>1 об установлении административного надзора, указав, что <ФИО>1 <дата> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужден приговором Щербинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Московского городского суда от <дата> приговор Щербинского районного суда <адрес> от <дата> изменен, признаны смягчающими обстоятельствами: привлечение к уголовной ответственности впервые, состояние здоровья его родителей и положительные характеристики личности осужденного, наказание снижено до 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без изменения.

Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><дата> из УФСИН России по <адрес>. В настоящее время не трудоустроен.

Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 38 взысканий. К досрочному снятию взысканий не стремится. Поощрений не имеет

На основании ст. 116 УИК РФ <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Позднее на основании ч.6 ст. 122 УИК РФ переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив.

<дата><ФИО>1 поставлен на профилактический учет, как "склонный к совершению суицида и членовредительству", "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка", "склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов».

Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает, разовые поручения начальника отряда не выполняет. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной положительной жизненной позиции не выработал.

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжкое, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считаю целесообразным установить административный надзор.

Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 3 года; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запрещения посещения мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 3 года: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><ФИО>4 доводы административного искового заявления поддержал, просил суд требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснив суду, что он является гражданином Республики Азербайджан.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что <ФИО>1 <дата> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужден приговором Щербинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Московского городского суда от <дата> приговор Щербинского районного суда <адрес> от <дата> изменен, признаны смягчающими обстоятельствами: привлечение к уголовной ответственности впервые, состояние здоровья его родителей и положительные характеристики личности осужденного, наказание снижено до 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без изменения.

Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><дата> из УФСИН России по <адрес>. В настоящее время не трудоустроен.

С <дата><ФИО>1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> за совершение умышленного преступления, отнесенного законом к категории особо тяжких. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает <дата>

За период отбывания наказания <ФИО>1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

На основании ст. 116 УИК РФ <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Позднее на основании ч.6 ст. 122 УИК РФ переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив.

<дата><ФИО>1 поставлен на профилактический учет, как "склонный к совершению суицида и членовредительству", "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка", "склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов».

Заболеваний включенных в перечень Постановления Правительства РФ <номер> от <дата> у осужденного не имеется.

В личном деле имеется распоряжение о нежелательности пребывания в РФ <номер>-рн от 20.04.2021

В силу пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <ФИО>1 является гражданином Республики Азербайджан, до осуждения в <адрес>.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы <ФИО>1, являющегося гражданином Республики Азербайджан, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении <ФИО>1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении <ФИО>1 Исрафилу оглы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 августа 2025 года.

Судья И.М. Андреева