Решение № 2А-2133/2026 2А-2133/2026~М-771/2026 М-771/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-2133/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело №2а-2133/2026 УИД 50RS0052-01-2026-001039-23

Мотивированное
решение
суда изготовлено 27 апреля 2026 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в Щёлковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени.

В обоснование требований указано, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере <данные изъяты> рублей, которое до настоящего времени не погашено. ФИО2 являлся собственником транспортного средства: <данные изъяты> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Также ФИО2 является собственником недвижимого имущества: <данные изъяты>, кадастровый №, адрес: <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), квартира, кадастровый №, адрес: <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц. Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №165070021 от 09.08.2024 об оплате транспортного налога <данные изъяты> руб., налога на имущество физического лица <данные изъяты> руб., а также требование об уплате задолженности №18696 от 07.12.2024 на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе: транспортный налог <данные изъяты> руб., налог на имущество физического лица <данные изъяты>. Инспекцией 21.04.2026 сформировано решение №2982 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере <данные изъяты> рублей. По состоянию на 28.01.2026 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты> рублей в том числе по требованию № 18696 от 07.12.2024, а также с учётом изменения суммы задолженности на момент формирования административного искового заявления: транспортный налог с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, налог на имущество физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, пени с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №362 Щёлковского судебного района от 14.10.2025 судебный приказ №2а-450/2025 от 04.06.2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени отменён.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность в размере <данные изъяты> рублей по требованию об уплате задолженности №18696 от 07.12.2024, а также с учётом изменения суммы задолженности на момент формирования административного искового заявления: транспортный налог с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, налог на имущество физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, пени с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно положениям ст.3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок;

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п.6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

По состоянию на 28.01.2026 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере <данные изъяты> рублей, которое до настоящего времени не погашено.

В силу положений статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлся собственником транспортного средства<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога физических лиц.

Как следует из административного искового заявления, справки № о наличии отрицательного или нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 15592,14 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества: квартира, кадастровый №, адрес: <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), <данные изъяты>, кадастровый №, адрес: <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе: транспортный налог <данные изъяты> руб., налог на имущество физического лица <данные изъяты> руб., пени в размере 49,18 рублей.

Инспекцией 21.04.2026 сформировано решение №2982 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере <данные изъяты> рублей. По состоянию на 28.01.2026 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты> рублей в том числе по требованию № 18696 от 07.12.2024, а также с учётом изменения суммы задолженности на момент формирования административного искового заявления: транспортный налог с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, налог на имущество физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, пени с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> рублей.

До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ факт направления в адрес Налогоплательщика требования об уплате задолженности от 23.07.2023 №23465 и решения о взыскании №9172 от 11.03.2024, подтверждается реестром о выгрузке данных документов в личный кабинет налогоплательщика 23.07.2023 и 11.03.2024 соответственно (л.д.17).

В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Взыскиваемая сумма задолженности по настоящему исковому заявлению указана с учетом всех произведенных налогоплательщиком уплат по состоянию на дату искового заявления.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Определением мирового судьи судебного участка №362 Щёлковского судебного района от 14.10.2025 судебный приказ №2а-450/2025 от 04.06.2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени отменён, в суд административный истец обратился 02.02.2026, то есть в установленный срок.

По состоянию на 28.01.2026 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 15 925,88 рублей, сведений об оплате налоговой задолженности административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС №16 по Московской области (ИНН <***>) задолженность в размере <данные изъяты> рублей по требованию об уплате задолженности №18696 от 07.12.2024, а также с учётом изменения суммы задолженности на момент формирования административного искового заявления: транспортный налог с физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, налог на имущество физических лиц недоимка в размере <данные изъяты> руб. за 2023 год, пени с недоимка в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.А. Румянцева



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №16 по МО (подробнее)

Судьи дела:

Румянцева Эльвира Александровна (судья) (подробнее)