Решение № 2-2857/2018 2-2857/2018~М-2563/2018 М-2563/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2857/2018

Дело № 2- 2857/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июля 2018 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.

с участием:

представителя истца ФИО2 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре судебного заседания Ванюниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о зачете специального стажа, об обязанности назначить пенсию, суд.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, о признании решения незаконным.

В обоснование иска указала на тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. На момент обращения за назначением пенсии ее специальный трудовой стаж составлял более 25 лет. Ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с совмещением с работой учителя начальных классов в объеме, превышающем 18 часов в неделю. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды нахождения истца в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца изменила исковые требования п.3.Просила включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Изменить исковые требования пункта 4.Просила обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о месте, дате, времени судебного заседания. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление.

В судебном заседании представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края иск не признала, указав на обоснованный отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, исчисление периодов работы производится с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ.

В отношении периодов работы с 01.01.2002 применяются Список и Правила утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Правилами № 781 определены критерии включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должностях, предусмотренных в Списке № 781 для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - осуществление деятельности, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, выполнявшейся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством (подпункт «б» пункт 8 Правил № 781).

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.

Судом установлено, что истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в режиме неполного рабочего времени. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1,0 ставки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с педагогической нагрузкой учителя начальных классов. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя начальных классов. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 1,0 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 1,0 ставку с педагогической нагрузкой учителя начальных классов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, на курсы повышения квалификации не направлялась.

При таких обстоятельствах надлежит включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с 04.06. 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках Управлением Пенсионного фонда (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края не зачтены в специальный стаж, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт нахождения в учебных отпусках и прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорные периоды ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа истца вышеназванных периодов работы является незаконным.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истцом произведена оплата государственной пошлины и оплата услуг представителя.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор на оказание услуг представителя в суде с ФИО2, в соответствии с которым заявителю оказаны как заказчику юридические услуги, связанные с составлением искового заявления, представлением интересов в ходе рассмотрения дела судом, представлением интересов при исполнении судебного решения.

В счет оплаты цены договоров, установленной в п. 3.2 уплачено 30 000 рублей, что подтверждается представителем получение денежных средств от 28.0.2018 в получении денежных средств.

На основании доверенности представитель истца составила и подала исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях в суде первой, апелляционной инстанции.

Оценив и проанализировав в совокупности предоставленные представителем истца доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о зачете специального стажа, об обязанности назначить пенсию, удовлетворить.

Включить ФИО4 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с 04.06. 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить ФИО4 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.А. Косых

<данные изъяты>