Решение № 2-1382/2019 2-1382/2019~М-1077/2019 М-1077/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1382/2019

Дело №2-1382/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФР в г.Магнитогорске) о признании незаконными решения № от 08 мая 2019 года о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального счета в части трудового (страхового) стажа с 01 января 1992 года по 23 марта 1995 года как работы на общих основаниях и решения № от 06 мая 2019 года об отказе в установлении пенсии, возложении на ответчика обязанности по включению периода работы в качестве механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном вагонном депо «<данные изъяты>» ЮУЖД с 01 января 1992 года по 23 марта 1995 года – в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также назначения ему пенсии по старости с 03 января 2019 года (даты обращения), указывая на необоснованность отказа включения ответчиком в его специальный стаж спорного периода работы.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Магнитогорске - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» (филиал «Рефсервис» ОАО, обособленное структурное подразделение рефрижераторное вагонное депо «Троицк» г. Троицк Челябинской области), при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворения требований искового заявления.

Как следует из материалов дела, 14 января 2019 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 06 мая 2019 года № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа (не менее 12 лет 6 месяцев при достижении 55-летнего возраста), а также установлено, что специальный страховой стаж истца составляет 10 лет 11 месяцев 08 дней, страховой стаж - 35 лет 01 месяц 03 дня.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж период работы с 01 января 1992 года по 23 марта 1995 года в качестве механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном вагонном депо «Троицк» ЮУЖДЖ, так как документально не подтверждены условия труда, характер работы и постоянная занятость не менее 80% рабочего времени на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренных п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Наименование профессии «механик рефрижераторной секции» Списком №2 от 1991 года не предусмотрено.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление N 665 от 16 июля 2014 года).

Согласно подпункту «г» п. 1 Постановления N 665 от 16 июля 2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Так, указанным Списком предусмотрены «механики рефрижераторных поездов (секций)».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 ст. 30 вышеназванного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» п. 1 Постановления N 665 от 16 июля 2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсия» применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXX "Транспорт", подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены: "машинисты (механики) рефрижераторных поездов".

Списком профессий, локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения железнодорожного транспорта и метрополитена, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, предусмотрены механики рефрижераторных поездов (секций).

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ года он был принят на работу в Рефрижераторное вагонное депо «Троицк» ЮУЖД на должность механика рефрижераторной секции (поезда), ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию.

При этом, из архивной справки ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» от 06 июля 2018 года №, следует, что в указанный период ФИО1 временно переводился на работу <данные изъяты> 2 разряда, а именно в период с 05 апреля 1993 года до 01 мая 1993 года (л.д.16).

Оспариваемым решением ответчик включил в специальный стаж истца на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ период работы истца с 11 сентября 1991 года по 31 декабря 1991 года в качестве механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном вагонном депо «Троицк» ЮУЖД.

Между тем, как следует из ответа ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» от 15 июля 2019 года № на запрос суда, трудовые договора, должностные инструкции, табели учета рабочего времени и перечни профессий, которым установлено льготное пенсионное обеспечение за спорный период на хранение в госархив не передавались (л.д.87).

Суд полагает, что в спорный период работы с 01 января 1992 года по 04 апреля 1993 года и с 01 мая 1993 года по 23 мая 1993 года истец исполнял трудовую функцию механика рефрижераторной секции (поезда), в связи с чем имеет право на включение указанного спорного периода в льготный стаж в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом суд исходит из того, что несохранение документов, подтверждающих условиях, характер работы истца и его постоянную занятость, учитывая точное наименование должности истца в его трудовой книжке и архивной справе, составленной на основании архивной копии личной карточки ф. Т-2, а также отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что его условия труда в спорный период отличались от условий в период включенный ответчиков в льготный стаж истца на этой же должности, не может служить основанием для отказав в удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ГУ УПФР в г.Магнитогорске во включении в специальный стаж ФИО1 ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.5 ч.1 ст. ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с 01.01.1992 года по 04.04.1993 года и с 01.05.1993 года по 23.05.1995 года. и необходимости включения данных периодов в специальный стаж истца.

Между тем, спорный период работы истца с 05 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года в должности подсобного рабочего не подлежит включению в специальный стаж истца, в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлениемПравительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, к периодам работ, указанных вподпункте 2, - периодов работ, указанных вподпункте 1, а также периодов работ, указанных вподпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии сабзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27Федерального закона.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 на момент обращения 14.01.2019 года с заявлением в ГУ УПФР в г.Магнитогорске имел все условия для ее назначения.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований иска в части признания незаконными решения № от 08 мая 2019 года о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального счета в части трудового (страхового) стажа с 01 января 1992 года по 23 март 1995 года как работы на общих основаниях, поскольку данным решением производилась корректировка сведений о стаже в части, не касающейся спорного периода, до принятия ответчиком данного решения, спорный период также был отражен как период на общих основаниях, то есть не имел указания на ее льготных характер.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) № от 06.05.2019 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.5 ч.1 ст. ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с 01.01.1992 года по 04.04.1993 года и с 01.05.1993 года по 23.05.1995 года.

Обязать включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.5 ч.1 ст. ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 01.01.1992 года по 04.04.1993 года и с 01.05.1993 года по 23.05.1995 года

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 января 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено 12 августа 2019 года.

Председательствующий: