Решение № 2А-1833/2020 2А-1833/2020~М-1847/2020 М-1847/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1833/2020

Дело № 2а-1833/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: помощника Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что последний был осужден 07.07.2020 Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. Ранее ответчик отбывал уголовное наказание по приговору от 19.11.2015 по ч.2 ст.228 УК РФ из которого усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Решением Новотроицкого городского суда от 25.12.2018 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на 8 лет. В период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет после его освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г.Орска от 19.11.2015, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; обязательной явки не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета выезда за пределы МО г.Орска избранного в качестве места жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области частично.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.11.2015 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. В приговоре от 19.11.2015 указанно на наличие в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания 22.03.2019.

Вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25.12.2018 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В период административного надзора 07.07.2020 на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.12.2020.

Из вышеназванного следует, что с момента отбытия срока наказания ФИО3 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.11.2015, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07.07.2020.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика, предусмотренные пунктами 2 и 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относиться к категории тяжких, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к категории небольшой тяжести.

Поскольку судимость по приговору от 19.11.2015 погашается позже судимости по приговору от 07.07.2020, то правильным будет установление административного надзора именно по приговору от 19.11.2015.

Согласно ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.11.2015, то есть на срок восемь лет.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения осужденный ФИО3 за период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Характеризуется посредственно.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений и его поведения за весь период отбывания наказания, состояния здоровья осужденного, суд считает возможным установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

В материалах личного дела осужденного отсутствуют сведения о его регистрации на территории Российской Федерации. Из приговора от 07.07.2020 следует, что на момент осуждения ФИО3 регистрации на территории Российской Федерации не имел, проживал по адресу: <...>. В судебном заседании ФИО3 пояснил, что не знает, где будет проживать после освобождения. В связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ответчика ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на административного ответчика профилактическое воздействие в целях зашиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.11.2015 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2020.

Судья Суханова Л.А.