СудАкт в соцсетях

Решение № 2-6080/2019 2-6080/2019~М-4757/2019 М-4757/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-6080/2019

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июля 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Жмёткина Р.Г.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора ФИО6,

представителя третьего лица администрации МО г. Краснодар – ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах муниципального образования г. Краснодара к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах муниципального образования г. Краснодара к ответчику ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой по результатам проведения анализа материалов контролирующих органов выявлены нарушения земельного законодательства, допущенные ответчиками при использовании земельного участка, вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что на данном земельном участке расположено четырехэтажное нежилое здание, которое используется для коммерческих целей, т.е. не по назначению. До настоящего времени вид разрешенного использования указанного участка не изменен. При этом, неисполнение ответчиками требований земельного законодательства влечет за собой недополучение бюджетом МО г. Краснодара денежных средств от взимания земельного налога, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты прав и интересов данного муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица администрации МО г. Краснодара в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки и их уважительности не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав мнение помощника прокурора, представителя третьего лица, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор, в силу действующего процессуального законодательства РФ, полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Судом установлено, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара при проведении проверки выявлены нарушения земельного законодательства, допущенные собственниками земельного участка ФИО1 и ФИО2, при использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 608 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

На данном земельном участке расположено четырехэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0204022:50, площадью 615 кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО2

Данное здание используется для коммерческих целей, в нем расположены магазин продуктов и отель.

Таким образом, земельный участок 23:43:0204022:1 используется его собственниками не по целевому назначению.

При этом, положениями Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками физическими лицами в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Городской Думы Краснодара ДД.ММ.ГГГГ принято решение № п. 2 Решение «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар», в котором налоговая ставка градируется в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка.

Так, в отношении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства установлена налоговая ставка в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, и используемых для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения - 1,5 процента кадастровой стоимости участка.

Таким образом, неисполнение ФИО1 и ФИО2 требований земельного законодательства влечет за собой недополучение бюджетом муниципального образования г. Краснодар денежных средств от взимания земельного налога, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах муниципального образования г. Краснодара к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 и ФИО3 принять меры к устранению нарушений земельного законодательства, выразившихся в использовании не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 23:43:0204002:1, площадью 608 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации жилого дома, по <адрес> в г. Краснодаре, путем оформления в установленном законом порядке изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0204002:1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: