Решение № 2-3346/2024 2-3346/2024~М-945/2024 М-945/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-3346/2024

Дело № 2-3346/2024

УИД 18RS0003-01-2024-002665-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года Г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Хариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области к обществу с ограниченной ответственностью «Брокер» о признании незаконными действий, нарушающих права неопределенного круга лиц – потребителей финансовых услуг, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Брокер» о признании незаконными действий, нарушающих права неопределенного круга лиц – потребителей финансовых услуг, возложении обязанности устранить нарушения. Требования мотивированы следующим. В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.04 № 154 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Астраханской области Служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области.

В соответствии с п. 8.19 "Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области" № 707 от 09.07.2012 (далее - Положение № 707) Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ч. 7 ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.

На основании вышеизложенного Управление Роспотребнадзора по Астраханской области вправе подавать иски в защиту неопределенного круга потребителей.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга лиц преследуется публичный интерес - пресечение противоправной деятельности исполнителя услуг в интересах неопределенного круга лиц.

В Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее по тексту - Роспотребнадзор) поступило информационное письмо Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) (далее - Служба) «О направлении информации» (вх. № 30-11949-2023 от 11.12.2023), из которого следует, что ПАО «БыстроБанк» совместно с ООО «Брокер» реализует практику заключения договора поручительства к договорам потребительского кредита, которая, по мнению Службы, в том виде, в котором она применяется, фактически не создает имущественных благ для заемщика.

Учитывая изложенное, с целью объективного, полного и всестороннего рассмотрения поступившего информационного письма, а также, с целью оценки соответствия (несоответствия) «Общих условиях договора поручительства с обеспечительным платежом» ООО «Брокер» требованиям законодательства о защите прав потребителей, должностным лицом Управления в отношении ООО «Брокер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в ходе которого, был осуществлен анализ поступивших в Управление документов и сведений (результаты которого отражены в Акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 04/23 от 25.01.2024г.).

На основании изложенного и в соответствии со ст. 49 ФЗ-№248 Управлением ООО «Брокер» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 04/34 от 08.02.2024г.

На момент направления настоящего искового заявления в суд, возражение ООО «Брокер» на Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 04/34 от 08.02.2024г. в Управление не поступало.

На основании следующими нормативно-правовых актов РФ: Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Закон РФ №2300-1); Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" от 21.12.2013 № 353-Ф3 (далее - Закон № 353-Ф3); Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) просит:

1. Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по доведению в «Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом» от 04.07.2023г. недостоверной информации об условиях и сроках оказания (исполнения) платной услуги «Поручительство» в обеспечение исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа);

2. Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по включению в п.п. 3.1.3 п. 3.1 раздела № 3 «Права и обязанности сторон» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платеэюом от 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части предоставления ООО «Брокер» права на одностороннее изменение названных общих условий, после того, как договор с потребителем уже заключен на конкретных условиях;

3. Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по включению в абзац № 3 п. 7.5 раздела № 7 «Обеспечительный платеж» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на получение остатка Обеспечительного платежа при досрочном или частично досрочном погашении кредита (займа);

4. Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по включению в п. 1.5 раздела № 2 «Предмет договора» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на одностороннее расторжение договора и получение денежных средств за вычетом фактически понесенных ООО «Брокер» убытков/расходов по причине того, что услуга уже исполнена в полном объеме в момент заключения Договора поручительства между Поручителем и Кредитором;

5. Обязать ООО «Брокер» прекратить следующие противоправные действия:

- по доведению недостоверной информации об условиях и сроках оказания (исполнения) платной услуги «Поручительство» в обеспечение исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа);

- по предоставлению ООО «Брокер» прав на одностороннее изменение «Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом», после того, как договор с потребителем уже заключен;

- по ограничению потребителей возможности на получение остатка Обеспечительного платежа при досрочном или частично досрочном погашении кредита;

- по ограничению потребителей права на одностороннее расторжение договора «Поручительство» и получение денежных средств за вычетом фактически понесенных ООО «Брокер» убытков/расходов.

6. В соответствии со ст. 46 Закона РФ №2300-1 в случае удовлетворения искового заявления, обязать ООО «Брокер» довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации по месту нахождения юридического лица, а также на территории Астраханской области;

В судебное заседание стороны и третье лицо ПАО «Быстробанк»» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Истец просил рассмотреть дело без их участия.

ООО «Брокер» представило в суд письменный отзыв, в котором выразило не согласие с доводами истца, указав, что исковое заявление подано в суд до истечения срока устранения нарушений, указанного в Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 04/34 от 08.02.2024г. В настоящее время все нарушения устранены, деятельность по предоставлению услуг и заключению договоров поручительства ООО «Брокер» не ведется.

В соответствии со статьями 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на сайте Октябрьского районного суда г.Ижевска. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, суду не представлено.

Так, судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Астраханской области поступило информационное письмо Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации «О направлении информации» (вх. № 30-11949-2023 от 11.12.2023), из которого следует, что ПАО «БыстроБанк» совместно с ООО «Брокер» реализует практику заключения договора поручительства к договорам потребительского кредита, которая, по мнению Службы, в том виде, в котором она применяется, фактически не создает имущественных благ для заемщика.

Управлением в отношении ООО «Брокер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в ходе которого, был осуществлен анализ поступивших в Управление документов и сведений (результаты которого отражены в Акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 04/23 от 25.01.2024г.).

На основании изложенного и в соответствии со ст. 49 ФЗ-№248 Управлением ООО «Брокер» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 04/34 от 08.02.2024г.

Указанное Предостережение не оспорено в установленном законом порядке, содержит полные, обоснованные, аргументированные выводы о том, что пункт 1.1 раздела I «Предмет договора», пункт 2.1.9 раздела 2 «Условия поручительства», пункт 3.1.3 раздела 3 «Права и обязанности сторон», абзац 3 п.7.5 раздела 7 «Обеспечительный платеж» «Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом» от 04.07.2023г. в части признания противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по доведению в «Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом» от 04.07.2023г. недостоверной информации об условиях и сроках оказания (исполнения) платной услуги «Поручительство» в обеспечение исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа); действий по включению в п.п. 3.1.3 п. 3.1 раздела № 3 «Права и обязанности сторон» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом от 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части предоставления ООО «Брокер» права на одностороннее изменение названных общих условий, после того, как договор с потребителем уже заключен на конкретных условиях; действий по включению в абзац № 3 п. 7.5 раздела № 7 «Обеспечительный платеж» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. в части включения в них условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на получение остатка Обеспечительного платежа при досрочном или частично досрочном погашении кредита (займа); по включению в п. 1.5 раздела № 2 «Предмет договора» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на одностороннее расторжение договора и получение денежных средств за вычетом фактически понесенных ООО «Брокер» убытков/расходов по причине того, что услуга уже исполнена в полном объеме в момент заключения Договора поручительства между Поручителем и Кредитором, не соответствуют п.1, 2 ст.8, п.1 ст.10, нарушают пп.1 п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.309, 310, 782 ГК РФ.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по доведению в «Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом» от 04.07.2023г. недостоверной информации об условиях и сроках оказания (исполнения) платной услуги «Поручительство» в обеспечение исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа); действий по включению в п.п. 3.1.3 п. 3.1 раздела № 3 «Права и обязанности сторон» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом от 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части предоставления ООО «Брокер» права на одностороннее изменение названных общих условий, после того, как договор с потребителем уже заключен на конкретных условиях; действий по включению в абзац № 3 п. 7.5 раздела № 7 «Обеспечительный платеж» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на получение остатка Обеспечительного платежа при досрочном или частично досрочном погашении кредита (займа); по включению в п. 1.5 раздела № 2 «Предмет договора» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на одностороннее расторжение договора и получение денежных средств за вычетом фактически понесенных ООО «Брокер» убытков/расходов по причине того, что услуга уже исполнена в полном объеме в момент заключения Договора поручительства между Поручителем и Кредитором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Брокер», получив Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 04/34 от 08.02.2024г, не только не оспорило его в установленном законом порядке, но и Приказом Генерального директора ООО «Брокер» от 03.04.2024 с 04.04.2024 внесло изменения в Общие условия договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г, в которых исключило из Общих Условий пункт 1.1 раздела I «Предмет договора», пункт 2.1.9 раздела 2 «Условия поручительства», пункт 3.1.3 раздела 3 «Права и обязанности сторон», абзац 3 п.7.5 раздела 7 «Обеспечительный платеж».

Кроме того, согласно п.2 Приказа Генерального директора ООО «Брокер» от 03.04.2024 с 05.04.2024 прекратило оформление услуги «Поручительство» в связи с закрытием продукта «Поручительство».

Указанные действия, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ООО «Брокер» фактически не оспаривает незаконный характер соответствующих положений Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г, являющихся предметом исковых требований; возражений относительно незаконности этих условий по существу в суд не представило.

Таким образом, исковые требования о признании указанных в иске условий незаконными, а действий по их включению в договор противоправными подлежат удовлетворению, а требования о возложении обязанности устранить нарушения не подлежат удовлетворению в связи с добровольным удовлетворением требований после подачи иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Брокер-КА» (ИНН <***>) о признании незаконными действий, нарушающих права неопределенного круга лиц – потребителей финансовых услуг, удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспе^ние- исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по доведению в «Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом» от 04.07.2023г. недостоверной информации об условиях и сроках оказания (исполнения) платной услуги «Поручительство» в обеспечение исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа);

Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по включению в п.п. 3.1.3 п. 3.1 раздела № 3 «Права и обязанности сторон» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платеэюом от 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части предоставления ООО «Брокер» права на одностороннее изменение названных общих условий, после того, как договор с потребителем уже заключен на конкретных условиях;

Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по включению в абзац № 3 п. 7.5 раздела № 7 «Обеспечительный платеж» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на получение остатка Обеспечительного платежа при досрочном или частично досрочном погашении кредита (займа);

Признать противоправными действия ООО «Брокер», выступающего Поручителем между Кредитором и Должником (физическим лицами) в обеспечение исполнения обязательств Должника по Договору потребительского кредита (займа) по включению в п. 1.5 раздела № 2 «Предмет договора» Общих условий договора о предоставлении поручительства с обеспечительным платежом 04.07.2023г. условий, ущемляющие права неопределенного круга лиц, в части ограничения потребителей права на одностороннее расторжение договора и получение денежных средств за вычетом фактически понесенных ООО «Брокер» убытков/расходов по причине того, что услуга уже исполнена в полном объеме в момент заключения Договора поручительства между Поручителем и Кредитором.

В удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области к обществу с ограниченной ответственностью «Брокер» о возложении обязанности устранить нарушения отказать в связи с добровольным удовлетворением требований после подачи иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики в течении месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме будет вынесено не позднее 10.07.2024.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова

Решение в окончательной форме вынесено 10.07.2024.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова