Решение № 2«А»-463/2017 2А-463/2017 2А-463/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2«А»-463/2017

Административное дело № 2 «а»-463/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Избербаш 09 октября 2017 года

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,

при секретаре Мамаевой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Избербаш Рабаданова А.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Избербаш ФИО1,

поднадзорного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела внутренних дел РФ по г. Избербаш ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Избербаш полковник полиции ФИО3 обратился в Избербашский городской суд РД с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указал, что В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РД, <адрес>, решением Ишимского городского суда Тюменской области установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории г. Избербаш РД; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Однако ФИО2, будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор, продолжает совершать умышленные административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста срок на десять суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть, за распитие спиртных напитков в общественном месте и подвергнут административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, образ жизни и поведение ФИО2, и руководствуясь ст.2, ч.2 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, просит установить дополнительные административные ограничения поднадзорному ФИО2 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрета посещения мест распития спиртных напитков в ночное время суток; обязать явку для регистрации в отдел МВД России по г. Избербашу до четырех раз в месяц, сохранив ранее установленные в отношении него административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Избербаш ФИО1 поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить его в полном объеме по изложенным в нем основаниям и установить поднадзорному ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрета посещения мест распития спиртных напитков в ночное время суток; обязать явку для регистрации в отдел МВД России по г. Избербашу до четырех раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал, не возражал против его удовлетворения, пояснив, что он действительно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за распитие спиртного в общественном месте и за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, поднадзорного ФИО2, мнение старшего помощника прокурора г. Избербаш РД Рабаданова А.Р., полагавшего целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Избербаш ФИО3 в части установления в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрета посещения мест распития спиртных напитков в ночное время суток; в установлении обязанности являться для регистрации в отдел МВД России по г. Избербаш до четырех раз в месяц – полагал необходимым отказать; и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершающего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с установлением запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы территории г. Избербаш РД и возложением обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Отделом МВД РФ по г. Избербаш поставлен на учет.

Согласно рапорту инспектора АН ОМВД России по г. Избербаш лейтенанта полиции ФИО1, акту посещения поднадзорного по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению мирового судьи с/у № 26 г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Согласно рапорту инспектора АН ОМВД России по г. Избербаш лейтенанта полиции ФИО1, акту посещения поднадзорного по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению мирового судьи с/у № 26 г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие спиртного в общественном месте), за что ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по г. Избербаш капитана полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки, имеющее круг друзей и знакомых из числа ранее судимых и склонных к совершению преступлений; часто попадался в поле зрения полиции в ночное время, неоднократно доставлялся в ОМВД РФ по г. Избербаш, на профилактические беседы не реагирует.

Таким образом, ФИО2, будучи поднадзорным лицом, на путь исправления не встал, в период с марта 2017 г. по августа 2017 г. совершил два административных правонарушения, по месту жительства характеризуется посредственно, Отделом МВД РФ по г. Избербаш характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, не реагирующее на профилактические беседы, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 административных правонарушений, преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным удовлетворить административный иск начальника ОМВД РФ по г. Избербаш ФИО3 в части установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрета посещения мест распития спиртных напитков в ночное время суток; в установлении обязанности являться для регистрации в отдел МВД России по г. Избербаш до четырех раз в месяц – суд полагает необходимым отказать, так как ранее установленную обязанность являться на регистрацию в Отдел МВД РФ по месту жительства поднадзорный ФИО2, со слов представителя Отдела МВД России по г. Избербаш, выполняет исправно, и в этой части к нему замечаний нет.

На основании изложенного, и руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела внутренних дел РФ по г. Избербаш ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РД, <адрес>, в отношении которого решением Ишимского городского суда Тюменской области установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории г. Избербаш РД; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, - дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрета посещения мест распития спиртных напитков в ночное время суток.

В остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

вынесено 09.10.2017 г.