Решение № 2-137/2020 2-137/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-137/2020

Дело №2-137/2020

УИД 69RS0009-01-2020-000264-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худяков В.А.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

в открытом судебном заседании 27 июля 2020 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к ФИО1 ФИО4 о возложении обязанности очистить земельный участок от отходов производства и потребления

установил:

Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> А <адрес>, а также с почвы прилегающего к нему с северной стороны общедоступного земельного участка отходов производства и потребления, относящихся к группам отходов «лом и отход черных металлов несортированные, «лом и отходы черных металлов в виде изделий, кусков, содержащих пластмассовые фрагменты, в смеси», «лом и отходы чугунные несортированные», «лом и отходы стальные несортированные», «лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы в виде изделий, кусков», «транспортные средства, утратившие потребительские свойства», «отходы баллонов и аналогичной тары с остатками продукции», «отходы продукции из резины незагрязненные», «покрышки пневматических шин отработанные».

В основании иска, указано, что в ходе проведения проверочных мероприятий 27 сентября 2019 г. было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> А <адрес>, принадлежащего ФИО1, и прилегающем к нему неогороженном общедоступном земельном участке расположены отходы потребления и производства, а именно металлолом, отработанная бытовая техника, и т.д.. На территории земельного участка ведется прием металлолома и цветных металлов.

При проведении лабораторных испытаний проб взятых с почвы указанного земельного участка и прилегающих территорий было выявлено превышение концентрации сульфат-ионов в 2 раза нормы, а также превышение норма концентрации фосфора, хлорид-ионов, бикорнад-ионов, кальция и нефтепродуктов.

Полагают, что действиями ФИО1 причиняется вред окружающей среде.

В адрес ФИО1 26 декабря 2020 г. была направлена претензия об устранении нарушений природоохранного законодательства, которая осталось без удовлетворения.

Истец Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области своих представителей не направило.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит, что заявленный иск подлежит частичному по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> А <адрес>, а также с почвы прилегающего к нему с северной стороны общедоступного земельного участка, находятся отходы производства и потребления, в виде лома цветных и черных металлов, старые автомобили, автомобильные шины, использованные бытовая техника, имелись следы разлитых нефтепродуктов и т.д..

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в актах проверки, постановлении о привлечении ФИО1 по ст.8.2 КоАП РФ, результатах лабораторных исследований образов почв, других письменных доказательствах (л.д.22-61).

Данные отходы относятся к группам отходов «лом и отход черных металлов несортированные, «лом и отходы черных металлов в виде изделий, кусков, содержащих пластмассовые фрагменты, в смеси», «лом и отходы чугунные несортированные», «лом и отходы стальные несортированные», «лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы в виде изделий, кусков», «транспортные средства, утратившие потребительские свойства», «отходы баллонов и аналогичной тары с остатками продукции», «отходы продукции из резины незагрязненные», «покрышки пневматических шин отработанные».

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (ст.15 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Квалифицирующими признаками для наступления ответственности по ст. 1064 ГК РФ являются: наступление вреда; противоправное поведение причинителя вреда; причинная связь между первыми двумя элементами; вина причинителя вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

Согласно ст.1 Закона РФ от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. №80 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.7.1322-03, согласно п.3.2 временное складирование отходов производства и потребления допускается:

- на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов;- на приемных пунктах сбора вторичного сырья;- на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;

- на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Из положений подп. «м» п. 21 положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденных постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. №90-пп, следует Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области с целью реализации своих полномочий имеет право предъявлять иски о возмещении и (или) предотвращения вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушений законодательства Российской Федерации.

Статьями 77-78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Аналогичные требования также содержатся в стст. 13 и 42 ЗК РФ.

Достоверно установлено, что владельцев земельного участка ФИО1 допущено захламление территории земельного участка и прилегающих к нему территорий отходами производства и деятельности.

В связи с чем заявленные требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к ФИО1 о возложении обязанности убрать с почвы отходы производства и потребления обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ, также подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, с ответчика ФИО1, надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины, поскольку истец, как орган государственной власти освобожден при подаче заявления в суд от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к ФИО1 ФИО5 о возложении обязанности очистить земельный участок от отходов производства и потребления удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 ФИО6 в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда убрать с почвы земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070412:37, расположенного по адресу <адрес> А <адрес>, а также с почвы прилегающего к нему с северной стороны общедоступного земельного участка отходы производства и потребления, относящиеся к группам отходов «лом и отход черных металлов несортированные, «лом и отходы черных металлов в виде изделий, кусков, содержащих пластмассовые фрагменты, в смеси», «лом и отходы чугунные несортированные», «лом и отходы стальные несортированные», «лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы в виде изделий, кусков», «транспортные средства, утратившие потребительские свойства», «отходы баллонов и аналогичной тары с остатками продукции», «отходы продукции из резины незагрязненные», «покрышки пневматических шин отработанные».

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход муниципального образования Зубцовский район Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.А.Худяков

Дело №2-137/2020

УИД 69RS0009-01-2020-000264-79