Решение № 2А-705/2024 2А-705/2024~М-4602/2023 М-4602/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-705/2024

Дело №2а-705/2024 64RS0004-01-2023-005565-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2021 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 158 УК РФ и назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело административного надзора заведено 11 ноября 2022 года.

Решением Балаковского районного суда 24 августа 2023 года дополнены следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей по факту нарушения общественного порядка не поступало, однако в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за нарушение административного надзора по ст. 19.24 КоАП РФ.

Установлено, что в течение одного года, ФИО3 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, смотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении нарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Судимость у ФИО3 не снята, не погашена и погашается 21 октября 2025 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ и с учетом вышеуказанного поведения ФИО4 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик извещен, в судебное заседание не явился.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения представителя административного истца заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2021 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 158 УК РФ и назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело административного надзора заведено 11 ноября 2022 года.

Решением Балаковского районного суда 24 августа 2023 года дополнены следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей по факту нарушения общественного порядка не поступало, однако в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за нарушение административного надзора по ст. 19.24 КоАП РФ.

Установлено, что в течение одного года, ФИО3 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, смотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении нарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

21 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Судимость у ФИО3 не снята, не погашена и погашается 21 октября 2025 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на него обязанность: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2022 года, решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 августа 2023 года в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

- являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года

Судья О.И. Орлова