Постановление № 7-563/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 7-563/2019

Дело №7-563/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Темрюк 24 июня 2019 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метёлкин Евгений Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> материал в отношении юридического лица ООО «Дорожная строительная компания», юридический адрес: <адрес>, №, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский райсуд для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Дорожная строительная компания».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут на а/д Новороссиск-Керчь 102-113 км. юридическим лицом ООО «Дорожная строительная компания», при производстве дорожных работ по строительству дороги, в зоне строительства не обеспечена безопасность дорожного движения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен п. 14 ОП ПДД РФ.

Представитель ООО «Дорожная строительная компания» ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, согласившись с замечаниями, указанными в протоколе, однако просил учесть, что на сегодняшний день все исправлено и просил снизить размер штрафа до ниже низшего предела.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Темрюкскому району не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела.

Суд, выслушав представителя ООО «Дорожная строительная компания» ФИО1, исследовав документы, имеющиеся в административном материале, считает, что вина ООО «Дорожная строительная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ доказана.

Так, вина ООО «Дорожная строительная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, государственными инспекторами дорожного надзора отделения КОДД ОДН УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> был составлен акт в том, что на участке капитального ремонта автомобильной дороги Новороссийск - Керчь км 102+000 - 113+000 (участок км 103+950 «Пересечение автодороги А-290 и въезд в <адрес>), в нарушении требований ГОСТ Р 52289-04 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ - 2016, а также согласованной и утвержденной схемы организации дорожного движения в месте производства работ: стационарные (постоянные) дорожные знаки, противоречащие временной схеме не демонтированы (не зачехлены); отсутствует предусмотренный схемой временный дорожный знак 1.34.1 «Направление поворота»; железобетонные блоки парапетного типа установлены с разрывами; нанесена временная горизонтальная дорожная разметка не оранжевого цвета и в нарушении схемы; частично отсутствуют подвесные фонари красного цвета на блоках парапетного типа; отсутствуют направляющие пластины в сочетании с сигнальным фонарем.

Также на участке капитального ремонта автомобильной дороги Новороссийск - Керчь км 102+000 - 113+000 (участок км 104+520 - км 105+530), в нарушении требований ГОСТ Р 52289-04 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ - 2016, а также согласованной и утвержденной схемы организации дорожного движения в месте производства работ: стационарные (постоянные) дорожные знаки, противоречащие временной схеме не демонтированы (не зачехлены); установлен временный дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» на белом фоне; установлены железобетонные блоки парапетного типа взамен предусмотренных направляющих пластин в сочетании с сигнальными фонарями; на установленных железобетонных блоках парапетного типа отсутствуют подвесные фонари красного цвета; нанесена временная горизонтальная дорожная разметка не оранжевого цвета. Данные нарушения в местах производства работ создают угрозу в обеспечении безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства подтверждаются также фотоматериалами, а также объяснениями представителя ООО «ДСК» ФИО1

Определением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в рамках осуществления административной процедуры надзора за дорожным движением, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Дорожная строительная компания» и назначено административное расследование.

Как следует из протокола об административном правонарушении юридического лица <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут на а/д Новороссийск-Керчь 102-113 км. юридическим лицом ООО «Дорожная строительная компания», при производстве дорожных работ по строительству дороги, в зоне строительства не обеспечена безопасность дорожного движения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен п. 14 ОП ПДД РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 14 Основных положений, Приложение № к Правилам дорожного движения РФ, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Дорожная строительная компания» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от 31.12.2014г. №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014г. №-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

Так, в частности статья 4.1 КоАП РФ дополнена частями 3.2 и 3.3 следующего содержания: «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса» (Постановление Верховного Суда РФ от 13.03.2015г. №

Как следует из пояснений представителя ООО «Дорожная строительная компания», вину в совершении правонарушения он признал, пояснив, что на сегодняшний день все исправлено.

ООО «Дорожная строительная компания» ранее не привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в качестве смягчающего обстоятельства, установленного пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП, суд считает необходимость учесть признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность совершенного ООО «Дорожная строительная компания» административного правонарушения, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, устранение ООО «Дорожная строительная компания» выявленного правонарушения, судья считает необходимым назначить ООО «Дорожная строительная компания» наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей, то есть в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дорожная строительная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ООО «Дорожная строительная компания» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В силу ч.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Темрюкскому району)

ИНН <***>, КОД ОКТМО 03651101

Расчетный счет <***> в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю БИК 040349001 КПП 235201001

КБК 18811630030016000140 УИН 18810423190530009417

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> Темрюкский райсуд.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Метелкин