Постановление № 5-21/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 января 2017 года

пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Маслова Е.А., с участием: начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе ФИО1

Представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административных правонарушениях Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Промышленновская основная общеобразовательная школа № №........» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Промышленновская основная общеобразовательная школа №........»

Юридический адрес: 652380, РФ, 652380, Кемеровская область, Промышленновский район, шт. Промышленная, пер. Мичурина,3

Место осуществления деятельности: 652380, Кемеровская область, Промышленновский район, пгт. Промышленная, пер. Мичурина,3.

ранее в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах поступило обращение (вх. от <.....> №........). В обращении указано: моя дочь учащаяся МБОУ «Промышленновская ООШ №........» неоднократно в течение года систематически заражается педикулезом. В школе медработника нет, осмотр на педикулез не проводится»

Таким образом, возможно нарушение: ст. 29 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

- p. XI СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»;

p. XIII СаНПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»;

- p. IX, X, XII, XIII, XV, XVII СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Территориальным отделом Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №........ от <.....> по ст. 6.3, КРФ об АП в отношении МБОУ «Промышленновская ООШ №........ ».

При проведении административного расследования в МБОУ «Промышленновская ООШ №........» установлено: МБОУ «Промышленновская ООШ №........» расположено по адресу: Россия, 652380, <.....>

Основньм видом деятельности МБОУ «Промышленновская ООШ №........» является: образовательная деятельность.

Осуществляет свою деятельность на основании Свидетельства о регистрации (серия, номер) либо основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) №........ от <.....>, ИНН-№........

На момент проведения обследования в МБОУ «Промышленновская ООШ №........» обучается 705 учеников, сформировано 31 класс - комплект. Обучение организовано в 2 смены.

Постоянное медицинское обслуживание в МБОУ «Промышленновская ООШ №........» не организовано, отсутствует медработник, для проведения медицинских осмотров, в т.ч. на педикулез. Медицинское обслуживание проводится на основании договоров с МБУЗ «ЦРБ Промышленновского района». На момент обследования согласно журналу профилактических осмотров на педикулез плановые осмотры (после каникул) проводились 2 раза: <.....> осмотрено 26 классов из 31 или 552 учащихся из 561 по списку в этих классах (случаев педикулеза не выявлено), и <.....> осмотрено 31 класс(100%) или 686 учеников из 705 по списку в школе (случаев педикулеза не выявлено). Согласно требований п. 13.2 СП 3.1./3.2.3146-

«Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», осмотру на педикулез подлежат: учащиеся общеобразовательных организаций - 4 раза в год (после каникул). Медицинские осмотры в январе и апреле 2016 года не проводились.

На основании определения о назначении экспертизы от <.....> №........ в МБОУ «Промышленновская ООШ №........» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование очага паразитарного заболевания с целью установления причин и выявления условий возникновения и распространения паразитарного заболевания, организации профилактических и противоэпидемических мероприятий специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в Крапивинском и Промышленновском районах. Согласно экспертном)" санитарно-эпидемиологическому заключению по оценке организации профилактических и противоэпидемических мероприятий в очаге паразитарного заболевания (педикулеза) от <.....> №........-ЭО, установлено:

При проведении экспертизы <.....> в МБОУ «Промышленновская ООШ №........» специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» осмотрены выборочно 22 класса из 31, осмотрено 411 учеников из 485 по списку в этих классах, случаев педикулеза не выявлено.При обследовании установлено, что ученики в январе 2017 года допущены до занятий после каникул без проведения профилактического медицинского осмотра на педикулез, что не соответствует требованиям п.13.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

На основании вышеизложенного установлено, что в МБОУ «Промышленновская ООШ №........» не организован профилактический медицинский осмотр на педикулез (в 2016 году проведено 2 осмотра, в 2017 году не проводился) с целью профилактики возникновения и распространения паразитарного заболевания, что является нарушение требований п.13.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», p. XIII СаНПиН 3.2.3215-

«Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», p. XI СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а также ст. 29 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и за данные правонарушения предусмотрена ст.6.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях.

Определением от 22.12.2016 года, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МБОУ «Промышленновская ООШ №........».

За вышеуказанные нарушения санитарных правил и норм должностным лицом ФИО1 в отношении МБОУ «Промышленновская ООШ №........» составлен протокол №........ от <.....> по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель МБОУ «Промышленновская ООШ №........» ФИО2 согласна с административным правонарушением.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина МБОУ «Промышленновская ООШ №........» в совершении указанного в протоколе административного правонарушения, подтверждается протоколом осмотра, иными представленными суду материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, степень его общественной опасности, характер деятельности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, связанной с осуществлением школьной образовательной деятельности, наличие угрозы здоровью учащихся и лиц, находящихся в данном учреждении, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Промышленновская основная общеобразовательная школа №........» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 420501001 ОКАТО 32225000000 код ОКТМО 32625000 БИК 043207001 КБК 14111628000016000140 р/с получателя 40101810400000010007 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово получатель Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области банк получателя УФК МФ РФ по Кемеровской области (штраф Роспотребнадзор).

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным представителем, защитником и представителем в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области.

Судья

Е.А. Маслова