Решение № 2А-1746/2023 2А-1746/2023~М-1232/2023 М-1232/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2А-1746/2023

Дело № 2а-1746/2023

УИД 33RS0003-01-2023-001709-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием прокурора Журавлевой К.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее по тексту – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указало, что административный ответчик осужден приговором Химкинского городского суда Московской области 21.02.2017 по п. «б» ч.3 ст.161 УК РФ на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области от 24.03.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 24.10.2022 административный ответчик переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму на оставшийся срок наказания. Срок наказания исчисляется с 27.10.2016, срок наказания заканчивается 26.10.2023.

По тем же основаниями представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 поддержал заявленные требования в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО2, будучи гражданином Республики Азербайджан, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, участвовавший в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Химкинского городского суда Московской области от 21.02.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 27.10.2016, срок наказания заканчивается – 26.10.2023.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области от 24.03.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10).

Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 24.10.2022 ФИО2 переведен в тюрьму на оставшийся срок отбывания наказания – 1 год 2 дня (л.д.11-12).

По месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 характеризуется отрицательно, в дисциплинарном порядке наказывался 12 раз, меры поощрений не применялись, состоит на профилактическом учете как: лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающий негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных (л.д.15-16).

Установлено, что ответчик является уроженцем и гражданином Республики Азербайджан.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2021 №... пребывание (проживание) гражданина ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. После отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации (л.д.14).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст. 31 названного Федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Баггаева МГ.о. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 12.07.2023.

Председательствующий судья П.С. Баларченко