Решение № 2-922/2018 2-922/2018 ~ М-616/2018 М-616/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-922/2018

Дело № 2-922/2018

Изготовлено 09 июня 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Ильиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

04 июня 2018 года

гражданское дело по иску Калашяна Камла Мишаи к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о включении периодов работы в страховой стаж и о назначении страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

14.08.2017 года ФИО1 обратился в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле № 215/18 от 23.11.2017 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В связи с несогласием с вышеназванным решением истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что с решением пенсионного органа он не согласен, т.к. он в спорные периоды времени работал на территории респ. Армения. Однако указанные периоды времени не включены ответчиком в страховой стаж, дающий ему право на назначение пенсии по старости ввиду отсутствия документов, выданных компетентным органом респ. Армения, доказывающих его страховой стаж. Считает, что решение ответчика об отказе в установлении пенсии является не правомерным, т.к.периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке, которая является единственным документом, доказывающим его трудовую деятельность. Его трудовая книжка была повреждена в результате пожара, но указанное обстоятельство не может лишать его права на назначение страховой пенсии по старости. Поэтому просил признать незаконным решение УПФ РФ в г. Ярославле № 215/18 от 23.11.2017 года и назначить ему пенсию с момента возникновения права, т.е. с 31.07.2017 года, включив в страховой стаж периоды работы на территории респ. Армения :

с 10.08.1980 года по 17.10.1980 года в должности ...";

с 06.02.1980 года по 01.04.1982 года в должности ...;

с 11.09.1985 года по 14.01.1986 года в должности в должности ...;

с 16.10.1986 года по 01.11.1988 года в ...;

периоды работы с 06.12.1980 года по 01.04.1982 года, с 12.06.1984 года по 20.02.1985 года, с 01.07.1989 года по 01.12.1993 года.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Из представленного суда отзыва следует, что исковые требования ответчик не признает, поскольку правовых оснований для назначении истцу пенсии не имеется, т.к. на момент обращения истца в пенсионный орган страховой стаж составлял 2 года 8 мес.15 дней при требуемом страховом стаже для мужчины в возрасте 60 лет- не менее 8 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента 4.208 при требуемом-11.4. Кроме того, истцом представлена трудовая книжка, в которой на титульном листе не читаются фамилия, отчество лица и печать организации, выдавшей трудовую книжку. Поэтому установить принадлежность данной трудовой книжки истцу не представляется возможным.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Спорные отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статья 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального коэффициента не менее 11,4.

31.07.2017 года истец достиг шестидесятилетнего возраста, в связи с чем, он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в страховой стаж истца включены периоды :

с 14.11.1975 года по 28.11.1977 года ( служба в армии по призыву)

с 13.12.1994 года по 01.07.1995 года,

с 27.02.2008 года по 07.04.2008 года.

В связи с тем, что страховой стаж истца на момент обращения составлял менее 8 лет, т.е. 2 года 8 мес. 15 дней, и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 4.208 при требуемой-11.4,ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Статьей 21 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению

В соответствии с п. 6 данного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10. 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

В соответствии с п. 115 Перечня документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, т.е. документ, выданный работодателем.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка.

В ходе рассмотрения дела истцом суду на обозрение была представлена подлинная трудовая книжка, копия которой находится в материалах настоящего гражданского дела.

Трудовая книжка имеет размывы, предположительно следы попадания жидкости, в результате которых некоторые записи, отраженные в книжке, являются не читаемыми. Однако, при детальном и тщательном исследовании, суд приходит к выводу о том, что данная книжка принадлежит истцу Калашяну Камлу Мишаи ( л.д. 5)

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в спорные периоды времени работал:

в должности ..." (периоды работы являются не читаемыми);

с 06.02.1980 года по 01.04.1982 года в должности ...;

с 11.09.1985 года по 14.01.1986 года в должности ...;

с 16.10.1986 года по 01.11.1988 года в ...;

периоды работы с 06.12.1980 года по 01.04.1982 года, с 12.06.1984 года по 20.02.1985 года, с 01.07.1989 года по 01.12.1993 года.

Период работы истца с 10.08.1980 года по 17.10.1980 года в должности ..." не может быть включен в страховой стаж, поскольку доказательств работы истца конкретно в данный период суду не представлено. Из трудовой книжки истца не представляется возможным установить период начала и прекращения трудовых отношений, номера и даты издания приказов, печать организации, подтверждающей данные записи, является не читаемой.

Период работы истца с 06.02.1980 года по 01.04.1982 года в должности ... также не может быть включен в страховой стаж, т.к. работа именно в данной организации документально не подтверждена, поскольку наличие печати организации, выполнившей записи о работе, установить не представляется возможным.

Период работы с 11.09.1985 года по 14.01.1986 года в должности ... не подлежит включению в страховой стаж, поскольку из трудовой книжки невозможно установить на каком предприятии исполнял свои обязанности истец, т.к. печать и штамп организации не читаемы, несмотря на то, что следы размывов в данном месте трудовой книжки отсутствуют.

Период работы с 16.10.1986 года по 01.11.1988 года в ... не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку записи в трудовой книжке выполнены на армянском языке и перевода на русском языке истцом не представлено.

Периоды работы с 12.06.1984 года по 20.02.1985 года отражен в трудовой книжке на армянском языке, из которой не представляется возможным установить наименование организации, в которой работал истец. Перевод на русском языке также отсутствует.

Период с 01.07.1989 года по 01.12.1993 года, который истец просит включить в страховой стаж, не является периодом работы.

К этому выводу суд приходит на основании нижеследующего.

Записи относительно указанных дат выполнены на армянском языке и содержатся в разделе трудовой книжки " Сведения о награждениях".

Кроме того, из объяснений истца ФИО1, изложенных в ходе рассмотрения дела, значится, что после землетрясения, происшедшего 06.12.1988 года в г. Спитаки Армянской ССР, он покинул территорию Армянской ССР и прибыл в РСФСР. Указанные записи выполнены на армянском языке после отсутствия истца в Армянской ССР. Поэтому суд полагает, что в данной части истец злоупотребляет предоставленными ему правами.

Истцом также заявлен к включению в страховой стаж период работы с 06.12.1980 года по 01.04.1982 года, при этом, истец не указывает, на каком предприятии и в какой должности он работал в данный период.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что данный период охватывается иным периодом работы с 06.02.1980 года по 01.04.1982 года в должности грузчика Лен.спец.автохозяйства, который истец также просил включить в стаж, и в удовлетворении данных требований судом отказано.

В соответствии со ст. ст.12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В нарушение указанных требований истцом суду не представлено каких-либо иных доказательств, подтверждающих его работу в спорные периоды времени.

Официальной датой распада СССР является 31.12.1991 года, следовательно, период трудовой деятельности истца проходил на территории респ. Армения

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13.03.1992 года было заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которое подписано Российской Федерацией и Республикой Армения.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Документов компетентного органа респ. Армения, подтверждающих период работы истца на территории респ. Армении, суду не представлено. При отсутствии страхового стажа 8 лет для мужчины в возрасте 60 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента 4.208 при требуемой-11.4, у ответчика не имелось оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ярославле № 215/18 от 23.11.2017 года года «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца, является правомерным.

В связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Калашяна Камла Мишаи к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о включении периодов работы в страховой стаж и о назначении страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля

Судья М.Е. Великая