Постановление № 5-559/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-559/2019

Дело № 5-559/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2019 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51 «а»

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, (ДАТА) года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <...>, магазин «Альтаир», зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по адресу: <...>, нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что 02.07.2019 заключила трудовой договор с гражданкой Р.Казахстан ФИО1 по профессии продавец, место работы: <...>, магазин «Альтаир», и в течении 3-х рабочих дней до 04.07.2019 не уведомила об этом ОВМ МО МВД России «Димитровградский», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО2 свою вину признала. Дополнительно пояснила, что у нее имеется магазин «Альтаир» по ул.М.Тореза, 2 в г.Димитровграде. Она заключила трудовой договор с ФИО1, приняла ее в качестве продавца в магазин. О том, что нужно было сообщить об этом в ОВМ МО МВД России «Димитровградский» в течение 3 дней она не знала. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в ОВМ МО МВД России «Димитровградский» ею было подано сразу после проверки. Не возражала против приостановления деятельности магазина «Альтаир», расположенного по адресу: <...>, в связи с материальным положением.

Должностное лицо ОВМ МО МВД России «Димитровградский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года N147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Помимо признания вины ФИО2, ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 13.08.2019;

-объяснениями ИП ФИО2 от 12.08.2019; объяснениями ФИО1 от 09.08.2019,

-из трудового договора от 02.07.2019 следует, что ФИО1. была принята на работу к ИП ФИО2 в качестве продавца по адресу: <...>.

Таким образом, деяние ИП ФИО2, не исполнившей надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления ИП ФИО2 в установленный срок уведомления о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает обстоятельства дела, материальное положение индивидуального предпринимателя, а также то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Альтаир», расположенного по адресу: <...> на срок 14 (четырнадцать) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду путем возложения обязанности по запрету деятельности и соответствующего контроля за этим.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Власова