Постановление № 5-83/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-83/2021

№ 5 –83/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 06 июля 2021 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Крутикова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>; <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ф.И.О. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Вуктыльский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания (маски и иных подобных средств), перчаток) в общественном месте – <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, тем самым нарушила правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями).

ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, и представитель <данные изъяты>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715.

В соответствии с пп. «м, у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта.

15 марта 2020 года Главой Республики Коми издан Указ № 16 «О введении режима повышенной готовности», согласно п. 1 которого с 00.00 часов 16 марта 2020 года для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций веден режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

В п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 предписано гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты – средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательства, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом <данные изъяты> Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения в действиях ФИО1; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ находилась в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания, перчаток), вину в правонарушении признает; другими материалами дела.

Достоверность исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом. Нарушений требования закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, перчаток.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, а также исключающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные о личности ФИО1, которая <данные изъяты>, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административное наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Крутикова