Решение № 2-188/2024 2-188/2024~М-26/2024 М-26/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-188/2024

Копия

Дело № 2-188/2024

32RS0032-01-2024-000039-39


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Цырулик В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее ОСФР по Брянской области) об установлении факта проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны отселения - в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 32 Закона РФ № 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльский АЭС».

Однако, решением ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку документов, подтверждающих факт постоянного проживания в <адрес>, не представлено.

С отказом в назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию он не согласен, считает отказ необоснованным и нарушающим его права.

В связи с постоянным проживаем и обучением на территории зоны радиационного загрязнения, ей было выдано удостоверение, подтверждающее ее статус как лица, добровольно выехавшего с территории зоны отселения, с указанием периода проживания в «грязной» зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, просит суд:

- установить факт ее постоянного проживания на территории зоны отселения – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- признать за ней право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на полтора года в связи с проживанием на территории зоны отселения – <адрес>,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости в связи с уменьшением возраста выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания уведомлена, предоставила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика - ОСФР по Брянской области – ФИО2 не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменные возражения, согласно которым иск не признает.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, с 01.01.2002 осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями и дополнениями) в части, не противоречащей первым двум Законам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как добровольно выехавшей из зоны отселения, - <адрес>.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку документов, подтверждающих факт постоянного проживания в <адрес>, не представлено.

В соответствии с положениями статьи 9 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к числу зон отселения относится - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 - свыше 0.1 Ки/кв. км.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> отнесен к зоне проживания с правом на отселение; ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> был отнесен к зоне отселения с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 15 Ки/кв. км, что следует из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> (зоне отселения).

Так, в обоснование заявленных требований истцом предоставлены следующие доказательства.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала на территории <адрес>, а именно по адресу: <адрес> (справка ГБПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке ГБПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучалась в Новозыбковском педагогическом училище, форма обучения - очная, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также дипломом МТ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

После она выехала с территории <адрес>.

Также проживание истца в зоне отселения - в <адрес> в спорный период и добровольный выезд из зоны отселения подтверждается удостоверением серии АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", является гражданином, добровольно выехавшим из зоны отселения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно ч. 2 ст. 28.1 данного закона, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ст. 30-37 настоящего Закона.

В пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона указаны граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Истец относится к указанной категории граждан, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> (зоне отселения).

Уменьшение пенсионного возраста для лиц, указанных в Законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является одним из видов мер по возмещению вреда, носит компенсационный характер и должно быть обеспечено лицу, пострадавшему в результате чернобыльской катастрофы в полном объеме.

Истец просит назначить пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – момента наступления права, за назначением пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ ( 53 года 6 месяцев).

Поскольку истец проживала в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то она приобрела право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне отселения на полтора года.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне отселения - в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на полтора года в связи с проживанием в зоне отселения - в г. Новозыбков Брянской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова