Решение № 2-2641/2021 2-2641/2021~М-1469/2021 М-1469/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2641/2021

Дело № 2-2641/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-002682-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.

при ведении протокола помощником ФИО1

с участием истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с отказом в перерасчете размера пенсии по старости, установлена пенсия 10 091,57 рублей. 11.03.2020 он обращался к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине не включения периода работы в <данные изъяты> с 10.02.1995 по 31.03.1998. Решением от 19.02.2021 ему отказано в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии. Считает решение незаконным и необоснованным. С учетом дополнения, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 11.03.2020, установив размер пенсии истца 11 091,57 рублей, взыскать с ответчика невыплаченную часть пенсии за период с 11.03.2020 по 11.04.2021 в размере 13 000 рублей, признать незаконным решение ПФР от 19.02.2021, включить в страховой стаж период работы в <данные изъяты> с 10.02.1995 по 31.03.1998, признать незаконным решение ПФР от 13.04.2020 г.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. Уточнил, не настаивает на выплате конкретной суммы, просит произвести перерасчет пенсии и произвести выплату невыплаченной части пенсии с 11 марта 2020 года.

Протокольным определением судьи от 29 июня 2021 года ответчик – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе заменен на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми (межрайонное)

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что период работы в <данные изъяты> с 10.02.1995 по 31.03.1998 не включен в страховой стаж в связи с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях. В представленной для назначения пенсии трудовой книжке серии АТ-I № с датой заполнения 12.11.1977 отсутствует печать организации при увольнении. По данному периоду работы вынесение решение УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от 13.04.2020 №. Дополнительных документов не представлялось, 19.02.2021 вынесено решение об отказе ФИО2 в перерасчёте размера страховой пенсии по старости с 01.03.2021 в связи с отсутствием оснований. Просят исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958 н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы: 1) документ, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство (паспорт); 2) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж; 3) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочной назначение страховой пенсии по старости (часть 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона № 400 –ФЗ), 4) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии со ст. 18 Закона 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено следующее.ФИО2 с 11.03.2020 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «о страховых пенсиях», что сторонами не оспаривается.

11.03.2020 истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине не включения периода работы в <данные изъяты> с 10.02.1995 по 31.03.1998.

УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми принято решение № от 13.04.2020 об отказе во включении периода работы в <данные изъяты> с 10.02.1995 по 31.03.1998 в страховой стаж в связи с отсутствием печати организации при увольнении.

15.02.2021 ФИО2 вновь обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом периода работы в <данные изъяты>

Решением № от 19.02.2021 истцу отказано в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии в связи с тем, что запись об увольнении не заверена печатью организации. На запросы Управление из ГКБУ «Государственный архив Пермского края» поступил ответ от 26.10.2018 №, что документы на хранение не поступали, из МБУ «Архив города Перми» - ответ от 01.11.2018 № о том, что также документы на хранение не поступали.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Государственная служба, работа по трудовому договору, предпринимательская деятельность представляют собой различные формы реализации права на труд. Граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации), имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", введенный в действие с 1 января 2002 года, основан на принципах обязательного пенсионного страхования.

При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж, под которым указанный закон понимает суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (ст. 2).

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012 г. №, следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Из трудовой книжки ФИО2, следует, что истец в период с 10.02.1995 по 31.03.1998 года работал в должности заместителя директора по производству в <данные изъяты>.

Пенсионный орган, отказывая истцу во включении указанного периода работы в стаж, ссылался на отсутствие документов, подтверждающих трудовую деятельность истца, отсутствие печати организации, заверяющей запись об увольнении.

Факт выполнения истцом работы в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, а также показаниями свидетеля.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил следующее. Он работал в <данные изъяты> с 1996 года по 2000 г., когда пришел работать, истец уже осуществлял там свою трудовую деятельность, работал руководителем – начальником участка, прорабом. Период работы в <данные изъяты> вошел у него в трудовой стаж, печать в трудовой книжке имеется.

В судебном заседании обозревалась трудовая книжка на ФИО4, которая подтверждает факт его работы в указанном ООО, имеется печать общества.

При таких обстоятельствах, суд считает незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе от 13 апреля 2020 года, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) от 19 февраля 2021 года, период работы истца с 10 февраля 1995 года по 31 марта 1998 года в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж и на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет пенсии и ее выплату.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просит произвести перерасчет и выплату невыплаченной части пенсии за период с 11 марта 2020 года без указания конкретных сумм.

Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми от 13.04.2020 года в части не включения в стаж ФИО2 периода работы с 10.02.1995 по 31.03.1998 в <данные изъяты>.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) от 19.02.2021 года незаконным в части не включения в стаж ФИО2 периода работы с 10.02.1995 по 31.03.1998 в <данные изъяты>.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы в <данные изъяты> в период с 10 февраля 1995 года по 31 марта 1998 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) произвести перерасчет и выплату пенсии ФИО2 с учетом периода работы с 10.02.1995 по 31.03.1998 в <данные изъяты>, начиная с 11 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Мотовилихинского

районного суда г. Перми: Широкова Т.П.

Копия верна: судья