Решение № 2А-2/193/2024 2А-2/193/2024~М-2/183/2024 М-2/183/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-2/193/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/193/2024

(УИД 43RS0026-02-2024-000253-69)

16 сентября 2024 года пгт. Афанасьево Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Пузиковой А.С.,

с участием помощника прокурора Афанасьевского района Кировской области Зыкова А.А.,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» обратилось в суд к ФИО1 с административным иском, в обоснование которого указало, что ФИО1 05.09.2012 осужден Омутнинским районным судом Кировской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДАТА ИЗЪЯТА> по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 24.09.2018 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 8 месяцев 12 дней. Таким образом, ФИО1 вернувшись из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 27.01.2024 постановлением УУП ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» ФИО2 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. 06.05.2024 по постановлению мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Учитывая, что ФИО1 в течение 1 года неоднократно привлечен к административной ответственности, посягающей на общественный порядок, общественную нравственность, а также образ жизни и поведение ответчика, в целях предупреждения с его стороны новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ об административном надзоре за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установить ему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц; запрета посещения определенных мест, а именно рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Административный истец ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено письменное заявление, в котором с заявленными требованиями согласился, участвовать в судебном заседании не желает.

Прокурор Зыков А.А. в своем заключении заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ст. 4 Закона об административном надзоре приведены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Омутнинского районного суда Кировской области от 05.09.2012, вступившим в законную силу 18.09.2012, ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы.

<ДАТА ИЗЪЯТА> на основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от 24.09.2018 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 12 дней, с установлением следующих обязанностей – встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного в сроки, установленные данным органом; убыл по месту жительства – <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Постановлением УУП ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» от 27.01.2024 № 0993790/42, вступившим в законную силу 07.02.2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и наказан административным штрафом в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Омутнинского судебного района Кировской области № 5-112/2024 от 06.05.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наказан административным штрафом в размере 1000 руб.

Из представленной УУП ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» справки-характеристики на административного ответчика следует, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, по месту жительства характеризуется посредственно, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость по приговору от 05.09.2012 за совершение особо тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор в отношении последнего должен быть установлен сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно положениям п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, его поведения после отбывания наказания, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения определенных мест в виде рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Таким образом, административное исковое заявление ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, уроженца <АДРЕС ИЗЪЯТ>, паспорт ***, на срок 1 год 6 месяцев, который исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО1, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, административные ограничения в виде:

1) обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного;

2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрета посещения определенных мест в виде рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 16.09.2024.

Судья А.С. Пузикова