Постановление № 5-137/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 5-137/2024

Новотроицкий городской суд (Оренбургская область) - Административные правонарушения



УИД 56RS0023-01-2024-004165-51

Дело № 5-137/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 ноября 2024 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Яснева Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Горбачевой С.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


05 ноября 2024 года в 11 часов 50 минут на стационарном посту ДПС, а/д М-5 «Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» (подъезд к пункту пропуска «Орск»), 260 км выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1 Ж.М.У., который согласно данным АС ЦБДУИГ и дате-штампу в миграционной карте № прибыл на территорию Российской Федерации с целью визита: работа. На миграционный учет был поставлен до 01 сентября 2024 года. Однако, по окончанию срока временного пребывания, т.е. 02 сентября 2024 года территорию Российской Федерации не покинул и проживал без постановки на миграционный учет до настоящего времени, т.е. находился на территории Российской Федерации в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации и уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 Ж.М.У. вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал для работы и намерен в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 У. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, в соответствие с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 У. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его личного признания, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 05 ноября 2024 года; рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» лейтенанта полиции Ц.А.А. о выявлении гражданина Республики <адрес> ФИО1 У. от 05 ноября 2024 года, находящегося на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), объяснениями ФИО1 У. от 05 ноября 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 Ж.М.У., являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей и осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако, наличие доказательств устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации у ФИО1 У. не имеет.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 У. не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, материальное положение ФИО1 У., судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья считает, что наказание в виде выдворения должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 У. из Российской Федерации, поскольку срок действия удостоверения личности иностранного гражданина не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

постановил:


ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 у. самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на отделение по вопросам миграции отделения полиции №3 МУ МВД России «Орское» осуществить контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 у постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ИНН <***>, КПП 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, кор.счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО 537230000, УИН 18880456240562652392.

Судья Н.Е. Яснева



Суд:

Новотроицкий городской суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яснева Наталья Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ