Решение № 12-642/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 12-642/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Волгоград 12 июля 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Рыков Д.Ю.

рассмотрев единолично жалобу Комитета строительства Волгоградской области на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, Комитету строительства <адрес> назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Комитет строительства <адрес> обратился с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление. В доводах жалобы заявитель указывает на то, что должностным лицом службы судебных приставов при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления не был соблюден установленный законом порядок о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку доверенность на имя ФИО2 не содержит указания на делегирование последней полномочий по участию в конкретном деле об административном правонарушении с правами, которыми обладает законный представитель по таким делам. Таким образом, при привлечении Комитета строительства <адрес> к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ были допущены существенные процессуальные нарушения.

В судебном заседании представитель Комитета строительства Волгоградской области ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав представителя Комитета строительства Волгоградской области ФИО3 проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок на подачу жалобы пропущен не был.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В силу статьи 113 Закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО5.. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Комитета строительства Волгоградской области (л.д.<данные изъяты>). Предметом которого является возложение на Комитет строительства <адрес> обязанности предоставить ФИО6 жилое помещение на территории <адрес>. Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен ДД.ММ.ГГГГ-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор (л.д.<данные изъяты>).

И ДД.ММ.ГГГГ. Комитету строительства Волгоградской области вручено (л.д.<данные изъяты>) требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении вышеуказанного решения суда в пятидневный срок.

Однако в установленный срок настоящее требование должником исполнено не было в связи с чем Комитет строительства <данные изъяты>

При этом вынесению настоящего постановления предшествовал вызов представителя Комитета строительства <адрес> приглашен к судебному приставу исполнителю извещением от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) на ДД.ММ.ГГГГ. к <данные изъяты> часов, где ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Комитета строительства Волгоградской области с участием представителя Комитета строительства Волгоградской области – ФИО2 представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с уведомлением под роспись данного представителя о разрешении данного административного дела ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> минут в помещении МОСП по ОИП УФССП по <адрес> Волгограде.