Решение № 2А-5555/2018 2А-5555/2018 ~ М-4130/2018 М-4130/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-5555/2018

Дело № 2а-5555-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Якутск 14 мая 2018 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1

судебного пристава-исполнителя ФИО2

представителя УФССП России по РС (Я) - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности прекратить исполнительное производство,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности прекратить исполнительное производство.

В обоснование иска указано, что ____ 2018г. судебный пристав-исполнитель, не имея на то законных оснований, возбудил исполнительное производство в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по алиментам. Административный истец считает данное постановление незаконным, нарушающим его права, поскольку задолженность по алиментам отсутствует; между тем, алименты с его заработной платы удерживаются.

В соответствии правовой позицией, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2018г. в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по РС (Я), в качестве заинтересованных лиц взыскатель ФИО5, ФИО6 (ребенок, на содержание, которого были взысканы алименты ), достигший совершеннолетия.

В суд административный истец, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств от них не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель административного истца уточнила требования, просила признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство, пояснив, что у судебного пристава-исполнителя не было правовых оснований для возбуждения исполнительного производства, задолженность по алиментам отсутствует.

Судебный пристав-исполнитель, представитель УФССП России по РС (Я) с иском не согласились, пояснив, что права и законные интересы административного истца не нарушены.

Свидетель М. пояснила, что административный истец является ее супругом, у него имеются алиментные обязательства перед С.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №43 г. Якутска от 12 января 2018г. определена задолженность ФИО4 по алиментам на содержание ребенка В. за период с ____ 2016г. в размере 533 465 руб.

Мировым судьей выдан исполнительный лист серии №

____ 2018г. судебным приставом-исполнителем на основании указанного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО4

____ 2018г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47, ст.ст. 6,14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение возможно лишь в отношении судебных актов и актов иных органов, которыми на физическое или юридическое лицо возлагается обязанность по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершения определенных действий в пользу лица или воздержания от совершения каких-либо действий.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 6 части 1 статьи 13 вышеназванного закона в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от определенных действий.

Таким образом, принудительному исполнению путем выдачи исполнительного листа подлежат те судебные акты, на основании которых должник обязан совершить определенные действия в пользу взыскателя либо воздержаться от их исполнения.

Согласно разъяснениям, данным пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 ГПК РФ (части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В данном случае, на основании ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мировым судьей установлена задолженность ФИО4 по уплате алиментов на содержание ребенка, установленная задолженность мировым судьей не взыскана.

Поскольку исполнительный лист не содержит требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от определенных действий, у судебного пристава-исполнителя не было правовых оснований для возбуждения исполнительного производства.

В данном случае представитель административного истца просила признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. фактически просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании указанного постановления о возбуждении исполнительного производства от ____ 2018г. незаконным, его отмене.

Иным способом права административного истца не могут быть восстановлены, поскольку в случае установления факта удержания из заработной платы задолженности алиментам по указанному исполнительному производству, истец вправе обратиться в суд с иском о взыскании ущерба при установлении факта незаконных действий судебного пристава-исполнителя.

В силу ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

В данном случае основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства признано незаконным и отменено.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать постановление судебного пристава-исполнителя от ____ 2018г. № незаконным, отменить его.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья В.Г. Смирникова