Постановление № 5-18/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-18/2018

Дело №5-18/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д.<адрес>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекался

по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ

ФИО2 В И Л:

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 проживает в жилом доме <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года в 16 часов 00 минут при проведении по указанному адресу проверки сотрудниками ПАО «МСРК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» выявлен факт безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, путем наброса электропроводов на линию электропередач.

Участвующий в рассмотрении дела ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения признал.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом из диспозиции данной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Тоншаевскому району ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 был выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии ФИО1 по адресу: <адрес> Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.

Приведенные в протоколе фактические обстоятельства дела подтверждаются:

Заявлением начальника Тоншаевского РЭС Ф. о выявлении ДД.ММ.ГГГГ факта осуществления неучетного потребления электроэнергии неустановленными лицами, выразившийся в набросе проводов на линию электропередач от опоры 23, фидера 2, ТП-25, ВЛ 1004 подстанции Тоншаево по адресу: <адрес>;

Докладной электромонтера ГУЭЭ С. об обнаружении наброса проводов на линию электропередач 0,4кВ по адресу: <адрес> путем самовольного подключения к сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Бездоговорное подключение демонтировано в ходе проверки (л.д.14);

Объяснением электромонтера ГУЭЭ С., в котором он поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению начальника Ф. он был направлен в д.Гагаринское для снятия контрольных показаний приборов учета у юридических потребителей, по адресу <адрес> было обнаружено несанкционированное подключение. Нарушение устранено;

Справкой ПАО «ТНС энерго НН», в которой указано, что лицевой счет по адресу: <адрес>, который принадлежит ФИО1 ограничен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

Объяснением ФИО1, в котором он поясняет, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес> Электропровода от его дома обрезаны за задолженность за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ он совершил наброс электрокабеля на линию электропередач. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что вина ФИО1 доказана полностью. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 ч.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 ч.1 КоАП РФ не установлено. При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и возраст виновного, ранее не привлекавшего к административной ответственности, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, дающих основания для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.10, 4.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч.5 ст.3.5, 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ денежный штраф подлежит зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РФ по Нижегородской области (отделение МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области)

ИНН <***>

КПП 523401001

Р/с <***>

в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

ОКТМО 22653151

КБК 18811690050056000140

УИН 18880452180520493732

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.