Решение № 2А-498/2020 2А-498/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-498/2020

Дело № 2а-498/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области (МИФНС России №1 по Брянской области) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию №43757 от 6 ноября 2015 года в сумме 455 рублей 79 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления для взыскания имеющейся задолженности, взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2014 год и пени за его несвоевременную (неполную) уплату по требованию №43757 от 6 ноября 2015 года в сумме 455 рублей 79 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, представленным регистрирующим органом, является собственником объекта недвижимого имущества. В установленный законом срок административный ответчик налог на имущество физических лиц не оплатил, в связи с чем ему было выставлено требование об уплате налога и пеней №43757 от 6 ноября 2015 года - налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 451 рубль и пени за его несвоевременную (неполную) уплату в размере 4 рублей 79 копеек по сроку уплаты 26 января 2016 года. Административным ответчиком в срок, указанный в требовании, недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени уплачены не были. Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 455 рублей 79 копеек.

Представитель МИФНС России №1 по Брянской области надлежаще извещенный о времени, месте и дате судебного заседания в предварительное судебное заседание не явился. До начала судебного заседания от административного истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени, месте и дате судебного заседания в предварительное судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В административном исковом заявлении МИФНС России №1 по Брянской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. Доказательств уважительности пропуска срока для обращения с административным иском в суд не представлено.

Из материалов дела следует, что МИФНС России №1 по Брянской области ФИО1 23 апреля 2015 года было направлено уведомление №854883 от 8 апреля 2015 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 451 рубль в срок не позднее 1 октября 2015 года.

Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, административным истцом 19 ноября 2015 года ему было направлено требование №43757 от 6 ноября 2016 года на сумму 455 рублей 79 копеек, со сроком оплаты задолженности до 26 января 2016 года.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате задолженности в срок, указанный в требовании, МИФНС России №1 по Брянской области было принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы) право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, срок исполнения требования №43757 от 6 ноября 2015 года установлен до 26 января 2016 года, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц и пеней за его несвоевременную (неполную) уплату по указанному требованию в сумме 455 рублей 79 копеек административным истцом подано в Климовский районный суд 17 августа 2020 года, то есть за пределами установленного частью 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации шестимесячного срока, который истек 26 июля 2019 года.

Разрешая ходатайство МИФНС России №1 по Брянской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления суд установил, что в данном случае МИФНС России №1 по Брянской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней за его несвоевременную (неполную) уплату по требованию №43757 от 6 ноября 2015 года на сумму 455 рублей 79 копеек с административного ответчика ФИО1

В силу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска МИФНС России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней за его несвоевременную (неполную) уплату по требованию №43757 от 6 ноября 2015 года на сумму 455 рублей 79 копеек, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию №43757 от 6 ноября 2015 года в сумме 455 рублей 79 копеек, отказать в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья Маркова Л.С.