Решение № 12-43/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-43/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18.09.2017 года с.Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Блинкова О.В., рассмотрев жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, на постановление от 08.08.2017 года и.о. мирового судьи судебного участка №162 Шигонского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

08.08.2017 года и.о. мирового судьи судебного участка №162 Шигонского судебного района Самарской области мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО1 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО2 события административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 подал жалобу на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что 24.06.2017 года на ФИО2 им был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно данному протоколу Дарбинян своевременно не оплатил штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Дарбиняну заказным почтовым уведомлением. Согласно информации официального интернет – сайта ФГУП «Почта России» копия постановления Дарбиняном не была получена, в связи с чем была возвращена в почтовое отделение по истечении срока хранения. В связи с временным отсутствием адресата и возвращением копии постановления с уведомлением по истечению срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф должен был быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Не согласен с тем, что производство по делу было прекращено мировым судьей в связи с отсутствием события правонарушения со стороны Дарбиняна. Считает, что Дарбинян не исполнил обязанность по своевременной оплате административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольной оплаты данного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебное заседание Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений на жалобу не представил.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии же с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии с требованиями ст.28.6 ч.3 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ.

Из материалов по делу об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Направленная в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ заказным почтовым отправлением копия вышеуказанного постановления ФИО2 не была получена и ДД.ММ.ГГГГ передана на временное хранение, что подтверждается сведениями с сайта Почта России об отслеживании почтового отправления и информацией, содержащейся в Общероссийской автоматизированной системе учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений.

Датой вступления в законную силу постановления должностного лица ЦАФАП от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ. Установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ инспектором на законных основаниях в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №162 Шигонского Шигонского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО1 от 08.08.2017 года - отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Блинкова О.В.