Решение № 2-1692/2019 2-73/2020 2-73/2020(2-1692/2019;)~М-1611/2019 М-1611/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1692/2019

Дело № 2-73/2020 (03RS0037-01-2019-002031-69)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала в г.Стерлитамак к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, ВДГО,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, ВДГО.

Свои исковые требования мотивируют тем, что между истцом и ответчиком заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>. Плановое техническое обслуживание ВКГО, ВДГО в 2019 году не проводилось, в связи с отсутствием собственника жилого помещения. В связи с отсутствием собственника, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВКГО, ВДГО по вышеуказанному адресу. Истец просит обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение представителей ОАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания ВКГО, ВДГО по адресу: <адрес> течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, документов либо возражений по спору не представила.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, по которому ей заблаговременно направлялось заказное письмо с уведомлением о вручении по указанному адресу, письмо вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

Из материалов дела усматривается, что ответчик уклоняется от получения судебной корреспонденции, направленной почтовой досылкой по адресу регистрации указанного физического лица.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела заблаговременно была размещена на интернет сайте Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан.

Согласно разъяснениям п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Извещение о дате, времени и месте судебного заседания, своевременно направлено судом ответчику по месту его регистрации и жительства, что соответствует ст. 113 ГПК РФ.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресат тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.На основании ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В соответствии со ст. 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В соответствии с частью 1 ст. 540 Гражданского Кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 483 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети. Данный договор является публичным, поэтому в соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно п. 1.7 Правил учета газа, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пп. « в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за состояние и исправность узлов учета, а также за их своевременную проверку несут владельцы.

В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (зарег. в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5176) пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между исполнителем ОАО «Газпром газораспределение Уфа», с одной стороны, и заказчиком ФИО1, с другой стороны, заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО), согласно которому исполнитель обязуется в течение срока действия договора производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом помещении заказчика по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 8.1. Договора договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение трех лет. В случае отсутствия письменного предложения от одной из сторон о расторжении данного договора в срок до 30 календарных дней до окончания срока договора, действие договора продлевается на каждый следующий календарный год на тех же условиях, на тот же срок.

Из материалов дела следует, что газораспределительной организацией ПАО «Газпром газораспределение Уфа» неоднократно, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия собственника жилого помещения по вышеуказанному адресу были составлены соответствующие акты №, №, №.

Согласно пунктов 21, 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Договора № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО), исполнитель обязан производить техническое обслуживание и ремонт ВКГО и ВДГО.

В соответствии с пп. «и» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 4.1.4. № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО), заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к ВКГО и ВДГО для технического обслуживания и ремонта, приостановления подачи газа с 8 до 22 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ, связанных с ликвидацией или локализацией аварийных ситуаций в любое время суток.

Таким образом, в связи с отсутствием допуска в жилое помещение, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не имеет возможности провести техническое обслуживание газового оборудования в квартире ответчика по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартального газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1, являясь потребителем услуг поставки бытового газа, обязана обеспечивать доступ представителей истца к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими правилами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» об обязании ответчика обеспечить доступ в жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания ВКГО и ВДГО по адресу: <адрес>, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, поэтому судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу ОАО «Газпром газораспределение Уфа».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала в <адрес> к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, ВДГО удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартального газового оборудования, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 21.01.2020 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 21.01.2020 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова