Решение № 2А-2809/2025 2А-2809/2025~М-2225/2025 М-2225/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2А-2809/2025

<данные изъяты>

УИД: 50RS0016-01-2025-003553-96


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 июня 2025 года Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к <данные изъяты> России по г.о. ФИО9 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к <данные изъяты> России по городскому округу ФИО9 о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён из мест лишения свободы. Решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, ФИО2, установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 8 (восемь) лет. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> по <адрес>. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные в отношении него, ФИО2, изменены. Ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> изменено на запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>. В связи со сменой постоянного места жительства, а именно убытию по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, он, ФИО2, был снят с учета и прохождения административного надзора в <данные изъяты> России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет и прохождение административного надзора в <данные изъяты> России по городскому округу ФИО9. В настоящее время истекло более половины установленного решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора. Он, ФИО2, добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и месту учета и прохождения административного надзора, а также положительно характеризуется общественными организациями, в деятельности которых принимает активное участие, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Административный истец просит суд: досрочно прекратить административный надзор, установленный решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец ФИО5 и его представители ФИО6, ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – ФИО8 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал, оставив решение на усмотрение суда.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Судом установлено, что приговором Кузьминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 <данные изъяты> УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что ДД.ММ.ГГГГ Московским городским судом по с. 17,<данные изъяты> п. а УК РСФСР к 15 годам лишения свободы в ИК строгого режима (освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет и прохождение административного надзора по месту жительства в ОМВД России по <адрес>.

Решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Решением Симоновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 изменены. Ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> изменено на запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

В связи со сменой постоянного места жительства, а именно убытию по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета и прохождения административного надзора в <данные изъяты> России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет и прохождение административного надзора в УМВД России по городскому округу ФИО9.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, занимается розничной торговлей через сеть Интернет (а именно <данные изъяты> - ФИО1 маркетплейс), имеет постоянный доход, что подтверждается выпиской с расчетного счета ИП ФИО2, за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, административные ограничения соблюдает, по месту жительства в <адрес> и <адрес>, а также по месту учета и прохождения административного надзора характеризуется положительно, принимает участие в деятельности общественных организаций, женат, является многодетным отцом.

Выбранные в отношении ФИО2 административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном ответчиком преступлении при опасном рецидиве преступлений, а также то обстоятельство, что ограничения являются обоснованными и допустимыми.

При этом само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений, надлежащее поведение поднадзорного лица, не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора, не свидетельствует о достижении целей административного надзора.

В связи с этим, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений с 2020 года, положительные характеристики, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Административный истец в обоснование заявленных требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию прав и интересов административного истца, материалы дела также не содержат.

Приведенные в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд считает, что сохранение административного надзора необходимым, поскольку он обусловлен интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявленные требования, суд, учитывает данные о личности поднадзорного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категории тяжкого и особо тяжкого, наличие опасного рецидива, что и послужило основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора, отсутствие в материалах дела каких-либо обстоятельств, объективно свидетельствующих о том, что ФИО2 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УМВД России по г.о. ФИО9 о досрочном прекращении административного надзора - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: И<данные изъяты>