Решение № 2А-874/2017 2А-874/2017~М-114/2017 А-874/2017 М-114/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-874/2017

№а-874/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017г. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре Темирове Р.С.

с участием представителей:

административного ответчика- ФИО3, действующего на основании доверенности №32/01-32 от 02 августа 2016г.

заинтересованного лица МКУ «Управление земельных отношении Местной администрации г.о. Нальчик - ФИО4, действующей на основании доверенности № 09 от 11 января 2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным отказ административного ответчика выраженный в Сообщении № 07/001/082,2016-304 от 25 ноября 2016г. в государственной регистрации аренды земельного участка, кадастровый №, общей площадью 23,0 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>-б (во дворе жилого дома), обязать государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР ФИО2 осуществить государственную регистрацию указанного договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и МКУ «Управлением земельных отношении Местной администрации г.о. Нальчик.

В заявлении ФИО1 утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и заинтересованным лицом был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 07:09:0102077:841, общей площадью 23,0кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, (во дворе жилого дома).

На его обращение в Управление Росреестра по КБР с заявлением о государственной регистрации договора аренды вышеуказанного земельного участка, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по КБР отказало в регистрации договора аренды земельного участка.

Основанием для отказа послужило несоответствие документов представленных на государственную регистрацию прав действующему законодательству.

В регистрирующий орган были предоставлены документы, подтверждающие его право на арендуемый земельный участок (договор аренды). Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» прямо определены документы, которые необходимо предоставить в регистрирующий орган в подтверждение получения (предоставления) земельного участка на законных основаниях.

Согласно закону истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные документы отвечают требованиям ст. 19 указанного ФЗ, не допускаются.

В судебном заседании, по изложенным в заявлении основаниям, ФИО1 просил удовлетворить его требования.

Представитель административного ответчика - ФИО3 по основаниям, изложенным в письменном отказе, просил отказать в удовлетворении требовании ФИО1

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление земельных отношении Местной администрации г.о. Нальчик ФИО4 разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с абзацами 4, 10, п.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (алее по тексту Федеральный закон № 122-ФЗ) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, перечислены в ст.18 Федерального закона № 122-ФЗ и должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено этим Законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Из оспариваемого отказа (Сообщения) административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в государственной регистрации договора аренды административному истцу отказано на основании абзаца 10 пункта 1 ст.20 Федерального закона № 122-ФЗ в виду не представления документов, необходимых для государственной регистрации, а именно в виду отсутствия зарегистрированного права на капитальный гараж, расположенный на арендованном земельном участке.

Между тем, такие основания к отказу в регистрации договора аренды земельного участка противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку, как следует из заявления ФИО1 и приложенных к исковому заявлению документов, административному ответчику на государственную регистрацию он представил Постановление Главы местной администрации г.о. Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГг. о заключении договора аренды земельного участка, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. в пункте 1.2 в которых указано, что на арендуемом земельном участке находится капитальный гараж. Кроме того истцом представлены Акт приема передачи земельного участка, градостроительный паспорт капитального гаража, технический план здания гаража, кадастровый паспорт гаража, распоряжение № Главы местной администрации г.о. Нальчик которым административному истцу разрешено оформление капитального гаража, а также архитектурно-планировочное задание на капитальный гараж.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Вышеуказанные Постановление Администрации Нальчика, а также договор аренды земельного участка не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

С учетом того, что спорный гараж выстроен на отведенном для этих целей земельном участке на основании соответствующего решения органа исполнительной власти, здание гаража выстроено с соблюдением строительных норм и правил, о чем свидетельствует его паспорт, суд полагает, что право государственной регистрации договора аренды земельного участка под капитальный гараж у ФИО1 возникло в силу закона и при таких обстоятельствах, отказ административного ответчика нельзя признать законным и требовании истца следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР выраженный в Сообщении №,2016-304 от ДД.ММ.ГГГГг. в государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка: кадастровый №, общей площадью 23,0 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>-б (во дворе жилого дома), заключенного ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных отношении Местной администрации г.о. Нальчик».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Ольмезов М.И.