Постановление № 5-338/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-338/2017

№5-338/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Балабан К.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО3»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО4», расположенное по адресу: АДРЕС, в нарушение п.22 Правил представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.08.2007 №540, не представило в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ООО «ФИО5».

В материалах дела имеется объяснение представителя ООО «ФИО6» ФИО1, не согласившегося с протоколом, поскольку Правила представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.08.2007 №540, не предусматривают периодичность составления промежуточной отчетности. ООО «ФИО7» издало приказ об изменении Учетной политики, согласно которому промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за период, равный кварталу, нарастающим итогом с начала года, начиная с 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, непредставление промежуточной отчетности за ДД.ММ.ГГГГ., не является нарушением вышеуказанных Правил.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу, что вина юридического лица ООО «ФИО8» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности ООО «ФИО9» является организация и проведение азартных игр и заключения пари, на данный вид деятельности выдана лицензия, юридическое лицо состоит на учете в налоговом органе – Межрайонной инспекции ФНС № (л.д.14-19), протоколом об административном правонарушении (л.д.23-24).

Изложенные в объяснении доводы представителя ООО «ФИО10» ФИО1 о том, что юридическим лицом нарушений закона не допускалось, являются неубедительными, поскольку не нашли своего объективного подтверждения, а напротив, опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые полны, подробны, последовательны, согласуются между собой и у суда сомнений не вызывают.

В соответствии с п.22 Правил представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.08.2007 №540, организатор азартных игр представляет в Министерство финансов Российской Федерации и территориальный налоговый орган по месту нахождения организатора азартных игр годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Согласно п.п.23 и 24 вышеназванных Правил, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная пунктом 22 Правил, представляется не позднее 3 месяцев по окончании отчетного года, а промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная пунктом 22 Правил, - не позднее 30 дней по окончании отчетного периода, за который она составлена.

Согласно п.п.48 и 49 Положений по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденных Приказом Министерства финансов РФ от 06.07.1999 №43н, организация должна составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством РФ. Промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, если иное не установлено законодательством РФ или учредителями (участниками) организации.

Согласно п.п.«н» п.4 Положений о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 №1130, соблюдение лицензиатом требований к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 6 Федерального закона, является лицензионным требованием, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с п.7 Положения, осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, в том числе предусмотренных подпунктом «н» пункта 4 настоящего Положения.

Данные положения были нарушены юридическим лицом, поскольку ООО «ФИО11» не представило в установленный законом срок промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, юридическое лицо подлежит ответственности за содеянное.

Действия ООО «ФИО12» суд квалифицирует по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ как осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, цели административного наказания.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ФИО13» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток по адресу: АДРЕС

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья К.Ю. Балабан